Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2023 от 18.04.2023

43MS0028-01-2023-000618-43 Дело №12-20/2023

РЕШЕНИЕ

16 мая 2023 года г. Мураши, Кировская область

Судья Мурашинского районного суда Кировской области Окулова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суслова Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области, от 03.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Суслова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области, от 03.04.2023 Суслов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 200 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Суслов Е.С. обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, указал, что мировым судьей не учтена уплата им 30.03.2023 административного штрафа в размере 2 100 руб. В программу по переселению включен принудительно. В протоколе неверно указан год рождения. Просил постановление мирового судьи отменить, принять новое постановление, которым административный штраф наложить в двукратном размере с учетом суммы уплаченного штрафа.

В судебном заседании Суслов Е.С., защитник Трухина Н.В. поддержали доводы жалобы, дополнительно пояснили, что надлежащие реквизиты для уплаты штрафа получил по почте после 15 марта и в течение двух недель, а именно, 30.03.2023 произвел оплату. С учетом материального положения Суслова Е.С., являющегося пенсионером по старости, размер пенсии которого составляет 19 000 руб., не имеющего иного заработка или дохода, имеющего заболевания, расходы по лечению которых составляют примерно 5 – 7 тысяч рублей ежемесячно, размер штрафа является для него обременительным. Также указали, что Суслов Е.С. в программу переселения включен принудительно, предлагаемая квартира по площади и санитарному состоянию не соответствует требованиям и не равнозначна ранее занимаемому жилому помещению, проживать в студии не намерен.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Мурашинскому району Главного управления федеральной службы судебных приставов по Кировской области Рыкова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением начальника ОСП по Мурашинскому району ГУФССП России по Кировской области от 12.10.2022 № Суслов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2 100 руб. Постановление вступило в законную силу 01.11.2022.

Ввиду неуплаты штрафа в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, 09.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области, от 03.04.2023 Суслов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 200 руб.

Как следует из постановления и протокола об административном правонарушении от 29.03.2023 №, административное правонарушение выразилось в том, что Суслов Е.С. 09.01.2023 не уплатил административный штраф в размере 2 100 руб. по постановлению начальника ОСП по Мурашинскоу району ГУФССП России по Кировской области № от 12.10.2022, вступившему в законную силу 01.11.2022, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, то есть по 31.12.2022, при этом отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа не устанавливалась.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья при рассмотрении дела правомерно пришёл к выводу, что факт совершения Сусловым Е.С. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его вина подтверждены имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.03.2023 №; постановлением по делу об административном правонарушении № от 12.10.2022; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суслова Е.С. о взыскании административного штрафа.

Согласно чеку-ордеру ПАО Сбербанк от 30.03.2023 Суслов Е.С. уплатил административный штраф в размере 2 100 руб. по постановлению от 12.10.2022 в рамках возбужденного исполнительного производства № (л.д.16).

Событие правонарушения, виновность Суслова Е.С. установлены достаточной совокупностью доказательств, деяние квалифицировано правильно по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Допущенная в протоколе об административном правонарушении описка в написании года рождения Суслова Е.С. исправлена, исправления заверены подписями должностного лица, составившего протокол, а также Суслова Е.С. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена, его копия в установленный срок направлена Суслову Е.С.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Исходя из оценки всех установленных по делу обстоятельств в совокупности, с учетом обстоятельств и характера допущенного правонарушения, пожилого возраста и материального положения Суслова Е.С., отсутствия у него иных доходов, кроме пенсии, наличия смягчающего ответственность обстоятельства в виде добровольного прекращения противоправного поведения и уплаты административного штрафа 30.03.2023, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также того, что в рассматриваемом случае правонарушение не повлекло вредных последствий для общества и государства в целом, не нанесло ущерба государственным и общественным интересам, интересам конкретных граждан и не создало угрозу наступления неблагоприятных последствий, прихожу к выводу о том, что, хотя бездействие Суслова Е.С. формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом всех обстоятельств дела в силу ст. 2.9 КоАП РФ имеются основания признать административное правонарушение малозначительным и освободить Суслова Е.С. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в статье 1.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии оснований к отмене оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу ввиду наличия обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7, 2.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области, от 03.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Суслова Е.С. отменить, производство по делу прекратить.

Суслова Е.С. освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ввиду его малозначительности, с объявлением ему устного замечания.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                    Е.А. Окулова