Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1996/2022 ~ М-1375/2022 от 18.04.2022

№ 2-1996/2022

                                                                                                   24RS0002-01-2022-002172-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года                                                                 г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Шороховой С.Е.,

с участием Шелепова А.А., представителя ОПФР по Красноярскому краю – Трухиной И.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шелепова Александра Александровича к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о включении периода обучения в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Шелепов А.А. обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю о включении периода обучения в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Требования мотивированы тем, что 23 декабря 2021 года Шелепов А.А. обратился в ОПФР в г. Ачинске Красноярского края с заявлением о назначении досрочной пенсии, а 22 февраля 2022 года получил решение об отказе в установлении пенсии непринятии периода с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года. Шелепов А.А. с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года получал ученическую заработную плату в Белоярском совхозе по ведомостям центрального аппарата. С начисленной заработной платы уплачивались взносы на государственное социальное страхование, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное страхование до 01 января 1991 года постановление Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года. В постановлении Министерства труда № 70 от 17 октября 2003 года указано, если обучение происходило в советское время, то он вправе применять законодательство, действующее на то время. С отказом в назначении пенсии Шелепов А.А. не согласен, так как считает, что он работал с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 30 от 17 декабря 2001 года Федерального закона № 173-ФЗ.

Просит зачесть в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, период с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года, возложить обязанность на ОПРФ по Красноярскому краю назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

Истец Шелепов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в спорный период он работал и ему платили заработную плату.

Представитель ОПФР по Красноярскому краю – Трухина И.М. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала свой отзыв на исковое заявление, согласно которому по требованиям возражала, указав, что в соответствии с действующим законодательством, в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения истца в Красноярском сельско-хозяйственном институте с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года включен быть не может. Дополнительно пояснила, что из материалов дела не следует, что в спорный период истец работал, напротив, из трудовой книжки истца следует, что 31 августа 1978 года – Шелепов А.А. уволен по собственному желанию в связи с зачислением в Красноярский сельскохозяйственный институт по направлению Белоярского совхоза. С 01 сентября 1978 года по 01 декабря 1983 года Шелепов А.А. обучался в Красноярском сельскохозяйственном институте. После обучения истец вновь принят на работу в совхоз.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Шелепов А.А. обратился ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о включении в трудовой стаж периода обучения с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года для назначения досрочной пенсии.

Решением ОПФР по Красноярскому краю № 940927/21 от 22 февраля 2022 года Шелепову А.А. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода с 15 октября 1978 года по 15 октября 1983 года. При этом указано, что период учебы по направлению предприятий может быть включен в страховой стаж при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2013 года, только в том случае, если истец был зачислен на предприятие, работал и при направлении истца на обучение в институт за ним сохранялась среднемесячная заработная плата, так как согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также указано, что в расчетно-платежных ведомостях не усматривается какая выплата производилась – стипендия или заработная плата, в связи с чем правовых оснований для учета в страховом (общем трудовом) стаже периода обучения с 1978 года по 1983 год, как периода работы, не имеется (л.д.5).

Из представленной истцом в материалы дела архивной справки МКУ «Архив г. Ачинска» от 01 июня 2021 года, следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Белоярский», в ведомостях центрального аппарата хозчасти за октябрь 1978 года – ноябрь 1983 года имеются сведения о начисленных суммах Шелепову А.А. (студент СХИ, ст. КСХИ, студент ВУЗа). Так, с октября 1978 года по февраль 1979 года Шелепову А.А. начислено по 46 рублей ежемесячно, в марте 1979 года – 92 рубля, в апреле, мае 1979 года – по 46 рублей, в августе 1979 года – 92 рубля, в октябре 1979 года – 138 рублей, с ноября 1979 года по март 1980 года – по 46 рублей ежемесячно, в марте 1980 года – 92 рубля, с апреля 1980 года по август 1980 года – по 46 рублей ежемесячно, в апреле 1981 года – 138 рублей, с мая 1981 года по ноябрь 1981 года – по 46 рублей ежемесячно, с декабря 1981 года по сентябрь 1982 года – по 46 рублей ежемесячно, в октябре 1982 года – 92 рубля, в ноябре 1982 года – 57 рублей, 50 копеек, с декабря 1982 года по октябрь 1983 года – по 51 рубль 75 копеек ежемесячно (л.д.6).

Указанные начисления также отражены    в    архивной справке МКУ «Архив г. Ачинска» от 16 мая 2022 года, при этом начисленные суммы указаны как заработная плата (л.д.27).

Сведения о начисленных и выплаченных Шелепову А.А. суммах подтверждаются расчетно-платежными ведомостями Белоярского совхоза за 1978-1983 годы (л.д.37-88).

Согласно трудовой книжке на имя Шелепова А.А., истец 03 июля 1978 года принят в Белоярский совхоз рабочим отделения № 13, 31 августа 1978 года – уволен по собственному желанию в связи с зачислением в Красноярский сельскохозяйственный институт по направлению совхоза. С 01 сентября 1978 года по 01 декабря 1983 года Шелепов А.А. обучался в Красноярском сельскохозяйственном институте. 18 января 1981 года принят в Белоярский совхоз на отделение № 1 механиком (л.д.9-13).

Из представленного истцом диплома о высшем образовании следует, что Шелепов А.А. 25 июня 1983 года окончил обучение в Красноярском сельско-хозяйственном институте (л.д.26)

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период с 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года в период трудовой или иной общественно полезной деятельности не входит (л.д.20-22).

Таким образом, суд приходит к выводу, что Шелепов А.А. в период 01 сентября 1978 года по 25 июня 1983 года не работал, а проходил обучение в Красноярском сельскохозяйственном институте по направлению Белоярского совхоза, при этом Белоярский совхоз ежемесячно выплачивал истцу стипендию. То обстоятельство, что в архивной справке МКУ «Архив г. Ачинска» от 16 мая 2022 года начисленные в период с октября 1978 года по ноябрь 1983 года истцу суммы указаны как заработная плата, судом не принимается во внимание, поскольку из трудовой книжки Шелепова А.А. следует, что в спорный период истец не работал, а проходил обучение.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 9 ст. 13 указанного федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период обучения в этот стаж не засчитывается.

Аргумент истца о том, что согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2022 года, в которую включается в том числе период обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, основан на ошибочном толковании норм права, поскольку период обучения включается в общий трудовой стаж для определения права на страховую пенсию, либо для расчета размера пенсии, а не для определения права на страховую пенсию по старости на 24 месяца ранее достижения возраста.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Шелепова А.А. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шелепова Александра Александровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периода обучения в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                                                               Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2022 года.