Дело № 24 августа 2020 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Сестрорецкого районного суда <адрес> Богданова Н.Л.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации; холостого; зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: Санкт-Петербург, Малоохтинский пр-кт, <адрес>, неработающего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 00 мин. ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес> на территории пляжа «Ласковый», где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, общим числом не менее 20 человек, собравшихся с целью совместного проведения времени, развлечения, общения, с использованием музыкальной аппаратуры, нарушая правила поведения, установленные п. 2.1.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», устанавливающего запрет на проведение спортивных, культурных, зрелищных и иных массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, если иное не предусмотрено Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, в содеянном раскаялся, показал, что ДД.ММ.ГГГГ ночью находился на пляже «Ласковый» в <адрес>, где проходило мероприятие с использованием музыкальной аппаратуры. На пляже было много людей, более 20 человек. Он считал, что все ограничения на массовые мероприятия уже сняты. Около 05 часов утра музыку выключили, люди стали собирать мусор, он тоже. В это время приехали сотрудники полиции, его отвезли в дежурную часть, где составили протокол об административном правонарушении. Ранее сотрудники полиции также приезжали на пляж, где проведя разъяснительную беседу с находившимися на пляже людьми, уехали.
Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП наступает за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 2.1.3 указанного постановления в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, на территории Санкт-Петербурга установлен запрет по ДД.ММ.ГГГГ на проведение спортивных, культурных, зрелищных и иных массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, если иное не предусмотрено Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Как следует из показаний лица, привлекаемого к административной ответственности и представленных материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 00 мин. находился на территории пляжа «Ласковый» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, где принимал участие в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, общим числом не менее 20 человек, собравшихся с целью совместного проведения времени, развлечения, общения, с использованием музыкальной аппаратуры.
Таким образом, ФИО1, принимая участие в массовом мероприятии в запрещенное для их проведения и посещения время, нарушил правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, указанные в п. 2.1.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, и, следовательно, его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства правонарушения;
- объяснениями ФИО1, данными им при составлении протокола об административном правонарушении и при проведении административного расследования;
- рапортом ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- справкой ст. УУП 50 о/п ОМВД России по <адрес> ФИО4;
- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, установленной и доказанной.
Суд не может признать в качестве относимого и допустимого доказательства по делу представленные в материалы дела фотографии, поскольку они не содержат сведений о месте и дате фотографирования, о том, на какой конкретно территории, кем производилась фотосъемка и каким техническим средством. Кроме того на некоторых фотографиях указаны в качестве места локации – Сестрорецк, а время – 14:58 ч., что не соответствует, установленным при рассмотрении дела обстоятельствам.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 также вменяется организация массового мероприятия на пляже. Вместе с тем, при рассмотрении дела данный факт своего подтверждения не нашел, в связи с чем, из протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ следует исключить ошибочное указание на организацию массового мероприятия.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем свидетельствует полное признание своей вины, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФоАП относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Пункт 1 ч. 1 ст. 3.2 КРФоАП устанавливает, что за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде предупреждения.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КРФоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, а также наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, – признание вины, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде официального порицания физического лица – предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10, 31.5 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Н.Л. Богданова