Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1681/2022 от 01.11.2022

61RS0023-01-2022-007045-81

Дело № 5-1681/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2022 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Сухов О.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петрова Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2022 в Шахтинский городской суд поступил протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении Петрова Д.А. по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный 10.10.2022 ИДПС ОГИБДД УМВД РФ по г.Шахты лейтенантом полиции ФИО3

При подготовке дела к судебному рассмотрению судьей установлено, что в силу ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях статьей 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ).

Исходя из положений ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абз. 7 п. 7 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.08.2022 определением ИДПС ОГИБДД УМВД РФ по г.Шахты лейтенантом полиции ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по факту того, что водитель Петров Д.А. управлял транспортным средством с признаками опьянения, и назначено административное расследование.

Согласно акту медицинского освидетельствования ГБУ РО «Наркологический диспансер» №268 от 24.08.2022 при химико-токсилогических исследованиях у Петрова Д.А. обнаружен <данные изъяты>

На основании чего, 10.10.2022 ИДПС ОГИБДД УМВД РФ по г.Шахты лейтенантом полиции ФИО3 в отношении Петрова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и 13.10.2022 начальником ОГИБДД дело передано на рассмотрение в Шахтинский городской суд Ростовской области.

В материалах дела имеются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 23.08.2022; протокол № об отстранении Петрова Д.А. от управления транспортным средством 23.08.2022 в 23 час. 21 мин.; протокол № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 23.08.2022 в 23 час. 42 мин., протокол личного досмотра № от 24.08.2022 в 00 час. 10 мин.; протокол № о досмотре транспортного средства от 24.08.2022 в 00 час. 20 мин.; протокол о доставлении № от 01 час. 30 мин.; рапорт ИДПС ОГИБДД УМВД России 24.08.2022; акт медицинского освидетельствования №268 от 24.08.2022; карточка операции с ВУ и иные документы.

При этом, несмотря на вынесение должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, по данному делу фактически не проводились, поскольку из материалов дела не следует, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа производились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и пр.

Таким образом, фактически административное расследование в отношении Петрова Д.А. не проводилось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное расследование по настоящему делу не проводилось, в связи с чем, дело подлежит передаче по подведомственности мировому судье.

Руководствуясь ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петрова Д.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области.

Судья: