Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-934/2015 ~ М-981/2015 от 07.04.2015

КОПИЯ

Дело № 2-934/2015

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 мая 2015 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Качесова Н.Н.,

при секретаре Загайновой Е.В.,

с участием представителя истца Андреева А.Г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Ивлевой Н.Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УК «Гарантия» к Дмитрюк В. А., Хмельницкой Е. Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтно-восстановительных работ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК «Гарантия» (далее ООО УК «Гарантия») обратилось в суд с исковым заявлением к Дмитрюк В.А., Хмельницкой Е.Н., в котором просит обязать ответчиков обеспечить свободный доступ в жилое помещение – ... для проведения ремонтных работ по восстановлению холодного водоснабжения воды путем прокладки стояка холодного водоснабжения в ....

В обоснование исковых требований указано, ООО «УК «Гарантия»» выбрана собственниками помещений ... по адресу ... в качестве управляющей (обслуживающей) организации для оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома. Ответчики проживают в ... вышеуказанного жилого дома на основании договора социального найма, т.е. являются нанимателями жилого помещения. Для восстановления системы холодного водоснабжения в ... необходимо обеспечить доступ в ... согласие нанимателей ... на проведение монтажных работ. Представители управляющей организации неоднократно обращались к ответчикам с требованиями допустить работников компании в квартиру для выполнения ремонтных работ по восстановлению холодного водоснабжения по стояку, но исполнить данные требования ответчики отказываются.

Представитель истца ООО УК «Гарантия» Андреев А.Г. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, администрации Октябрьского района г. Томска Ивлева Н.Б. в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению.

Ответчики Дмитрюк В.А., Хмельницкая Е.Н., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков Дмитрюк В.А., Хмельницкой Е.Н.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО УК «Гарантия» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 25 от 21 января 2006 года (далее - Правила пользования жилым помещением), наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу частей 1, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

При этом согласно подпункту "о" пункта 31 Правил исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (подпункт "е" пункта 34).

По смыслу приведенных правовых норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Вместе с тем при этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... от 31.03.2014 способом управления многоквартирным домом избрано непосредственное управление, управляющая организация ООО УК «Гарантия» избрана в качестве управляющей/обслуживающей организацией для оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, утвердить и заключить договор управления/оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и заключить данный договор с ООО УК «Гарантия» 01.04.2014.

Дмитрюк В.А., Хмельницкая Е.Н. являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: ..., .... В данной квартире зарегистрированы Дмитрюк В.А., Хмельницкая Е.Н., что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Из сообщения ООО УК «Гарантия» от 15.09.2014, адресованного главе администрации Октябрьского района г. Томска следует, что жители ... по адресу ... отказываются восстанавливать стояк холодной воды. Просит главу администрации обеспечить доступ в ... по указанному адресу для монтажа стояка холодной воды для ...

Указанное письмо было получено администрацией Октябрьского района г. Томска 16.09.2014, что подтверждается соответствующим штампом.

ООО УК «Гарантия» 09.10.2014 в адрес ответчиков направили письмо с предложением обеспечить доступ в спорное жилое помещение для восстановления стояка холодной воды для ....

Согласно сообщению администрации Октябрьского района г. Томска от 15.10.2014 № 2571 гражданам, проживающим в жилом помещении по адресу: ... направлено требование об обеспечении доступа в занимаемое ими помещение в срок до 01.11.2014, которое получено ООО УК «Гарантия» 16.10.2014.

15.10.2015 администрация Октябрьского района г. Томска направила в адрес Хмельницкой Е.Н., Л.С. П.А., Дмитрюк В.А., В.И. требование, согласно которому администрация требует устранить существующие нарушения и допустить сотрудников ООО УК «Гарантия» в занимаемое жилое помещение для проведения работ по ремонту системы холодного водоснабжения в срок до 01.11.2014. В случае, если требование не будет исполнено, администрация Октябрьского района г. Томска и ООО «УК «Гарантия» вправе решать вопрос об обеспечении доступа в занимаемое помещение в судебном порядке.

Из пояснений истца и третьего лица в судебном заседании, следует, что ответчиками доступ в жилое помещение сотрудникам управляющей организации для проведения ремонтных работ предоставлен не был.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о надлежащем уведомлении ответчиков о необходимости предоставления доступа в занимаемое ими жилое помещение для производства работ по вопросам восстановления стояка холодной воды, истцом представлено не было. В частности истцом не представлено доказательств надлежащего согласования с ответчиками доступа в жилое помещение, а также о необходимости такого доступа в связи с производством ремонтных работ. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о необходимости восстановления стояка холодной воды, при этом доказательств того, что квартира ответчиков обследовалась на предмет состояния стояков холодного водоснабжения и объема работ, которые необходимо выполнить, материалы дела также не содержат.

Из содержания представленных в материалы дела уведомлений нельзя сделать вывод, что они были получены ответчиками, в них отсутствует указание на дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения.

Учитывая изложены обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку препятствия к доступу в квартиру ответчиков для осмотра внутридомового имущества ответчиками не чинились, при этом доказательств необходимости и обоснованности проведения работ по восстановлению стояка системы холодного водоснабжения в их квартирах истцом не представлено.

Кроме этого, в материалы дела не представлено доказательств заключения договора на обслуживание многоквартирным домом ООО УК «Гарантия» с собственниками дома, поэтому правовых оснований для допуска представителей ООО УК «Гарантия» для проведения ремонтно-восстановительных работ не имеется.

Кроме того, из протокола общего собрания, представленного в материалы не дела, не следует, что собственники дома принимали решение о необходимости замены стояков и проведения ремонтно-восстановительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «УК «Гарантия» к Дмитрюк В. А., Хмельницкой Е. Н. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтно-восстановительных работ отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья (подпись) Н.Н. Качесова

«Верно»

Председательствующий судья Н.Н. Качесова

Секретарь

Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-934/2015 Октябрьского районного суда г. Томска.