Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2013 от 28.03.2013

Дело № 12-12/2013                                                                                                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2013 года                                                                                                                            с. Юрла                                                             

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Грошев Т.Б.,

при секретаре Кониной Л.Д.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Моисеева И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Юрлинского районного суда апелляционную жалобу Моисеева Ивана Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, место жительства <адрес>, <данные изъяты>, на постановление начальника ОГДИБДД МО МВД России «Кочёвский» Щукина С.А. от 22.01.2013 года по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

22 января 2013 года начальником ОГИБДД МО МВД России «Кочёвский» Щукиным С.А. вынесено постановление, которым Моисеев Иван Григорьевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, а именно в том, что 15.01.2013 года на <адрес> управлял транспортным средством автомобилем Модель 1 рег.знак № с непройденным медицинским осмотром и при отсутствии данной отметки в путевом листе. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Моисеев И.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить, обосновывая тем, что в результате проведенного предрейсового медицинского осмотра у него не выявлено признаков временной нетрудоспособности, положительной пробы на алкоголь, управляя автомобилем общественной опасности не представлял, поэтому правонарушение полагает малозначительным. Ходатайствует о восстановлении срока апелляционного обжалования постановления по делу об административном правонарушении, так как копию постановления получил 26.03.2013 г. в ОГИБДД дислокация с.Юрла.

В судебном заседании Моисеев И.Г. пояснил, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, копию постановления получил в ОГИБДД с.Юрла. На доводах жалобы настаивал, пояснил, что с ноября 2011 года работает в администрации Юрлинского сельского поселения, водителем, на автомобиле Модель 1. 15 января 2013 года в 8.45 явился на предрейсовый медосмотр, медработник измерила давление, прибор для измерения количества алкоголя в выдыхаемом воздухе был неисправен. Медработник сделала отметку в журнале о допуске. Путевой лист он забрал у механика и выехал в рейс, наличие печати и подписи медработника в путевом листе не проверил. В районе Кирпичный был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Ст.государственный инспектор ОГИБДД (дислокация с.Юрла) МО МВД России М* в судебном заседании пояснил, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Моисеева И.Г., который был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Моисееву И.Г. почтой, возвращена с отметкой о непроживании лица. Копия постановления вручена Моисееву И.Г. при личном обращении 26.03.2013 г. С учетом изложенного, апелляционная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана 28.03.2013 г. в срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, принимая во внимание их доводы, проверив законность принятого начальником ОГИБДД постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст.23 ч.1, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 (ред. от 12.04.2011) "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", Приложение 9, согласно п.1, предусмотрено проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, согласно п.4 после осмотра на путевых листах водителей ставится штамп - "допущен к рейсу" и подпись медицинского работника.

В соответствие с п.2.1.1 Правил дорожного движения, 2.1. водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: путевой лист.

Частью 2 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, юридических лиц за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств

15 января 2013 года инспектором ДПС ОГИБДД (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочёвский» Ш* в отношении Моисеева И.Г. составлен протокол №, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, согласно которому 15.01.2013 года, в 14 ч. 30 мин., на <адрес>, Моисеев И.Г. управлял транспортным средством автомобилем Модель 1 рег.знак №, при отсутствии в путевом листе печати, подписи медицинского работника, о прохождении предрейсового осмотра. В протоколе имеется собственноручное объяснение Моисеева И.Г.: «Прошел медосмотр, медик не поставила печать». Копия протокола Моисееву И.Г. вручена, о чем свидетельствуют подпись в соответствующих документах. Процессуальные нарушения при составлении указанного протокола не допущены.

Согласно копии путевого листа № 39 от 15.01.2013 г., находящегося в материалах дела об административном правонарушении, автомобиль Модель 1 рег.знак №, водитель Моисеев И.Г. поступил в распоряжение администрации с.Юрла, время выезда 09 00, имеются подписи диспетчера-нарядчика, механика. Печать и подпись медработника о допуске к рейсу отсутствует.

В судебном заседании осмотрен журнал предрейсовых осмотров водителей, 15.01.2013 г. осмотрены 6 водителей администрации Юрлинского сельского поселения, в том числе в 8.55 Моисеев И.Г., заключение о допуске имеется.

В судебном заседании свидетель А* пояснила, что работает врачом ЛОР МУЗ Юрлинская ЦРБ, в течение 2.5 лет работала фельдшером по предрейсовому осмотру водителей администрации Юрлинского сельского поселения. При осмотре устанавливается отсутствие жалоб, производится измерение кровяного давления и количество алкоголя в выдыхаемом воздухе с помощью прибора алкометр. 15.01.2013 г. Моисеев И.Г. вместе с другими водителями явился на предрейсовый осмотр. Прибор алкометр не работал, поэтому осмотр не был завершен, в этой ситуации следовало направить водителей к врачу-наркологу ЦРБ, однако такого решения принято не было, путевые листы не были ей подписаны и оставлены на столе.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кочёвский» от 05.02.2013 г. С*, мастер ЖКХ администрации Юрлинского сельского поселения, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ за выпуск транспортного средства Модель 2 рег.знак № и Модель 1 рег.знак № без отметки в путевом листе о предрейсовом осмотре медработником.

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено должностным лицом ОГИБДД на 22.01.2013 года с 10 ч. 00 мин. в ОГИБДД (дислокация с.Юрла), о месте времени рассмотрения дела Моисеев И.Г. надлежаще извещен, права лица, привлекаемого к административном ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Моисееву И.Г. разъяснены, что подтверждается записью о месте и времени рассмотрения правонарушения в протоколе об административном правонарушении с подписями Моисеева И.Г. Начальник ОГИБДД МО МВД России «Кочёвский» Щукин С.А. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, при отсутствии ходатайства об отложении дела, обоснованно рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, пришёл к правильному выводу о наличии в действиях Моисеева И.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ. Исходя из установленных обстоятельств, а также предоставления возможности привлеченному к административной ответственности для реализации прав, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, следует, что нормы процессуального права должностным лицом ГИБДД не нарушены.

Рассматривая доводы жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения. Как установлено в судебном заседании из совокупности имеющихся по делу доказательств, предрейсовый медицинский осмотр водителя Моисеева И.Г. завершен не был, в результате чего 15.01.2013 года, в 14 ч. 30 мин., на <адрес>, Моисеев И.Г. управлял транспортным средством автомобилем Модель 1 рег.знак №, с непройденным предрейсовым медицинским осмотром, при отсутствии штампа и подписи медработника в путевом листе, то есть, с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Довод водителя Моисеева И.Г. о том, что он не заметил данное нарушение по невнимательности, не снижает его ответственности. Нарушение в сфере безопасности дорожного движения, в силу своей социальной опасности не может быть отнесено к судом малозначительным.

При решении вопроса о назначении наказания должностным лицом ОГИБДД учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность привлекаемого. Санкция ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ предусматривает для граждан безальтернативное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Учитывая изложенное, судья находит постановление законным и обоснованным.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление начальника отделения ГИБДД МО МВД России «Кочёвский» Щукина С.А. от 22.01.2013 года, в отношении Моисеева Ивана Григорьевича, по ч.2 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Моисеева Ивана Григорьевича- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Юрлинского районного суда Пермского края                                             Грошев Т.Б.