Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5301/2023 ~ М-3596/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-5301/2023      <Дата>

29RS0014-01-2023-004683-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

с участием прокурора Жорник Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Архангельского транспортного прокурора к А. А. В. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить мероприятия по удалению затонувшего имущества,

установил:

Архангельский транспортный прокурор обратился в суд с иском к А. А.В. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить мероприятия по удалению затонувшего имущества.

    В обоснование иска указано, что А. А.В. является собственником судна дебаркадер «<№>». Данное судно затонуло в районе острова Краснофлотский морского порта Архангельск. <Дата> А. А.В. в Службе капитана морского порта Архангельске пояснил, что намеревается принять меры по поднятию или уничтожению суда в мае 2018 г., но меры для этого не принял. Просит признать бездействие ответчика в части невыполнения требования законодательства о подъеме затонувшего имущества Дебаркадер «<№>» незаконным, обязать ответчика осуществить мероприятия по удалению затонувшего имущества в срок до <Дата>

Помощник прокурора Жорник Е.А. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик А. А.В. в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» в морском порту Архангельск в лице капитана морского порта Архангельск в судебном заседании не участвовал, о судебном заседании извещен.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Согласно свидетельству о праве собственности на судно от <Дата> СД <№>, А. А.В. является собственником судна дебаркадер «<№>».

Согласно сведениям, представленным ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата> <№> несамоходное судно дебаркадер «<№>» затонуло в районе острова Краснофлотский морского порта Архангельск.

В соответствии с требованием капитана морского порта Архангельск от <Дата> <№> А. А.В. предложено прибыть в Службу капитана морского порта Архангельск с целью установления срока поднятия затонувшего суда дебаркадера «<№>».

<Дата> А.м А.В. написано пояснение, согласно которому он намеревается в мае 2018 г. принять меры по поднятию или уничтожению указанного судна.

В соответствии с требованием капитана морского порта Архангельск от <Дата> <№> А. А.В. обязан осуществить мероприятия по подъему, удалению или уничтожению дебаркадера «<№>» в срок до <Дата>.

Однако ответ А. А.В. о намерении подъема затонувшего имущества в адрес капитана морского порта Архангельск не поступил.

В соответствии с пп. 1, 2, 3, 4 ст. 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от <Дата> № 81-ФЗ (далее – КТМ РФ) удаление имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, обеспечивается собственником такого имущества или в случаях, предусмотренных настоящей главой, администрацией морских портов или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к побережью которого ближе всего расположено затонувшее имущество.

Собственник    затонувшего    имущества обязан    начать его удаление в трехмесячный срок со дня издания капитаном морского порта распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 110 КТМ РФ, если указанное имущество:

1)    создает угрозу безопасности мореплавания, в том числе препятствует работе навигационного оборудования;

2)    создает угрозу причинения ущерба морской среде загрязнением.

Собственник    затонувшего имущества обязан     начать его удаление не позднее чем через шесть месяцев со дня издания капитаном морского порта распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 ст. 110 КТМ РФ, если указанное имущество:

1)    препятствует осуществлению рыболовства и аквакультуре (рыбоводству);

2)    затрудняет строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию гидротехнических сооружений, подводных кабелей, подводных трубопроводов.

В случаях, не указанных в пунктах 2 и 3 ст. 109 КТМ РФ, собственник затонувшего имущества обязан начать его удаление не позднее чем через один год со дня издания капитаном морского порта распоряжений, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 ст. 110 КТМ РФ, за исключением случаев, если отсутствует возможность удаления такого имущества. Отсутствие возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества подтверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 110 КТМ РФ собственник затонувшего имущества направляет капитану морского порта извещение о намерении приступить к удалению затонувшего имущества в течение десяти рабочих дней со дня затопления имущества в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 109 КТМ РФ.

В силу пп. 1, 3 ст. 112 КТМ РФ удаление затонувшего имущества осуществляется на основании документации по удалению затонувшего имущества, которая содержит описание способа и средств удаления затонувшего имущества, последовательность действий и требования к безопасности их проведения.

Документация по удалению затонувшего имущества разрабатывается собственником затонувшего имущества на основании распоряжения капитана морского порта об условиях удаления затонувшего имущества или распоряжения капитана морского порта о требовании удалить затонувшее имущество либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или администрацией морских портов в случаях, когда в соответствии со ст. 111 КТМ РФ ими обеспечивается удаление затонувшего имущества.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от <Дата> №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В нарушение указанного требования в настоящее время А.м А.В. не приняты меры по поднятию затонувшего судна дебаркадер «<№>».

Длительное непринятие должных мер по удалению судна дебаркадер «<№>» из акватории морского порта Архангельск создает угрозу причинения ущерба компонентам окружающей среды, и ставит под угрозу нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленное в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от <Дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственную пошлину следует взыскать с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Архангельского транспортного прокурора к А. А. В. (паспорт <№> <№>) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить мероприятия по удалению затонувшего имущества удовлетворить.

    Признать бездействие А. А. В. в части невыполнения требования законодательства о подъеме затонувшего имущества «Дебаркадер <№>» незаконным.

Обязать А. А. В. осуществить мероприятия по удалению затонувшего имущества «Дебаркадер <№>» в срок до <Дата>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий                     Е.Г. Дейнекина