Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2810/2023 ~ М-2650/2023 от 19.07.2023

Дело №

УИД 59RS0№-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                    07 сентября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зуевой О.М.,

при ведении протокола помощником судьи Иванчиной В.Ф.,

с участием истца – Ш.А.П.,

представителя ответчика администрации г. Березники - З.В.В. на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Ш.А.П. к администрации г. Березники о понуждении заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

истец Ш.А.П. обратился в суд с иском к администрации ..... о понуждении заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указал, что проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ..... Данное жилье было представлено бабушке истца – Ш.В.И. на основании ордера. Ордер был утерян во время пожара. ..... истец обратился в администрацию г.Березники с просьбой перезаключить договор социального найма, но получил отказ.

Просил суд возложить на администрацию г.Березники обязанность заключить с Ш.А.П. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ..... с составом семьи № человека: Ш.А.П., ..... года рождения, Ш.С.А., ..... года рождения, Ш.В.А., ..... года рождения.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить. Указал, что в квартире проживает с ....., зарегистрирован в квартире со своими детьми – Ш.С.А., Ш.В.А., бабушка – Ш.В.И., мать и отец умерли.

Представитель ответчика администрации г. Березники З.В.В. в судебном заседании пояснил, что решение оставляет на усмотрение суда в зависимости от представленных доказательств.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..... является муниципальной собственностью муниципального образования «.....», нанимателем зарегистрирована Ш.В.И.

В данном жилом помещении проживает и зарегистрирован с ..... Ш.А.П., что подтверждается адресной справкой, свидетельством о регистрации по месту жительства.

Как следует из доводов искового заявления, указанное жилое помещение было передано в пользование бабушке истца - Ш.В.В. году на основании ордера. Данные доводы в ходе судебного разбирательства кем-либо не оспорены.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлялось Ш.В.И. органом местного самоуправления, то суд полагает, что у Ш.В.И. возникло право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, который должен был быть заключен в письменной форме в соответствии с требованиями ст. 60 ЖК РФ. Какие-либо документы, свидетельствующие о передаче квартиры в социальный наем, отсутствуют, ордер утерян, письменный договор социального найма не заключался.

То обстоятельство, что сложившиеся правоотношения с семьей истца в настоящее время не могут быть подтверждены соответствующим документом, не может быть поставлено в вину истцу и повлечь умаление его жилищных прав, так как оформление ордеров входило в компетенцию должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за оформление документов, связанных с процедурой предоставления жилого помещения. В противном случае, это привело бы к нарушению конституционного права истца и третьих лиц на жилище, гарантированного им ст. 40 Конституции РФ. Злоупотребления правом со стороны истца при вселении, а также пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: ..... судом не установлено.

Исходя из ст. 675 ГК РФ, при переходе жилого помещения из государственной собственности в муниципальную собственность договор найма сохраняет свое действие на тех же условиях.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, с Ш.В.И. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. В дальнейшем, в качестве членов ее семьи в квартиру были вселены сын Ш.П.Г., внук Ш.А.П., правнуки Ш.С.А., Ш.В.А.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

..... года по настоящее время в квартире проживает и пользуется ею Ш.А.П. При этом, Ш.В.И. умерла ....., Ш.П.Г. умер .....

Согласно ч. 4 ст. 91.10 ЖК РФ договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Однако установлено, что ни Ш.В.И., ни Ш.П.Г. не являлись одиноко проживавшими нанимателями, соответственно, договор найма не прекращен, его условия продолжали действовать на проживавших в жилом помещении лиц, в том числе, на истца Ш.А.П., который фактически стал нанимателем.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

Право пользования Ш.А.П. в отношении занимаемого им жилого помещения никем не оспаривалось, органы местного самоуправления с требованиями о выселении данного лица, либо о признании не приобретшим право пользования жилым помещением в суд не обращались. Истец фактически является нанимателем спорного жилого помещения, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его надлежащее техническое состояние.

Отсутствие надлежаще оформленного договора социального найма в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: ..... и являющегося муниципальной собственностью, ограничивает жилищные права истца.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, обязать Администрацию ..... заключить с Ш.А.П. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Следует указать Ш.А.П. в качестве нанимателя жилого помещения, включить в договор в качестве членов семьи нанимателя следующих лиц: Ш.С.А., ..... года рождения, Ш.В.А., ..... года рождения – детей истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать Администрацию ..... заключить с Ш.А.П., ..... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ......

Указать Ш.А.П., ..... года рождения нанимателем указанного жилого помещения.

Указать Ш.С.А., ..... года рождения, Ш.В.А., ..... года рождения (детей Ш.А.П., ..... года рождения) в качестве членов семьи нанимателя указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения (.....).

Судья                     (подпись)                О.М. Зуева

Копия верна, судья