Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-375/2022 от 26.08.2022

УИД 21RS0025-01-2022-005018-72

№12-375/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 сентября 2022 года                                                                               г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу, Мутикова И.В., представителя Городской административной комиссии г.Чебоксары Князевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мутикова Игоря Владимировича на постановление Городской административной комиссии г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, в отношении Мутикова Игоря Владимировича,

установил:

Постановлением Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Мутиков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Мутиков И.В. подал жалобу, указав, что транспортное средство было им припарковано на забетонированной площадке, которая не является газоном.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Мутиков И.В. жалобу поддержал, указав, что на площадке, на которой он разместил принадлежащую ему автомашину, трава не произрастает, данное место не является газоном.

Представитель Городской административной комиссии Князева М.А. в судбеном заседании просила оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения, указав, что место, на котором Мутиков И.В. разместил транспортное средство, не является забетонированной площадкой и отделено от места парковки бордюром.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.10.8 Закон Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

                                                                Согласно п. 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утверждённых Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 № 1006 (далее - Правила) на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

    В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам.

    Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч.5 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, не признало наличие события вменяемого административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 29.7 настоящего Кодекса.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № Мутиков И.В. разместил транспортное средство на озелененной территории, чем нарушил п.5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное нарушение было зафиксировано специальным техническим средством автоматической фиксации правонарушений «Дозор М», работающим в автоматическом режиме. На фотографии имеются сведения о дате и времени нарушения, географических координатах места фиксации правонарушения, адрес, вид нарушения.

Действия Мутикова И.В. правомерно квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях».

Факт совершения Мутиковым И.В. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, в том числе, сведениями ОГИБДД УМВД России по г. Чебоксары о принадлежности транспортного средства; фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства <данные изъяты>, идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ,

Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений не имеется, срок действия поверки прибора на момент фиксации административного правонарушения не истек.

Доводы жалобы об отсутствии газона на месте парковки не могут быть приняты во внимание, поскольку положенные в основу обжалуемого постановления материалы фотофиксации, из которых следует, что транспортное средство расположено на озелененной территории, отделенной от дороги бордюрным камнем, бесспорно свидетельствуют о размещении транспортного средства заявителя во вмененный период на территории, занятой зелеными насаждениями, газоне.

Обстоятельства, что не на всей территории газона имеется трава, границы газона не обозначены, не опровергают факт совершения административного правонарушения и не свидетельствуют о незаконности состоявшегося по делу постановления.

Обжалуемое постановление об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Мутикова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

При таких обстоятельствах Мутиков И.В. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Вместе с тем санкция ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что данных о привлечении Мутикова И.В. ранее до ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, в связи с чем подлежит изменению на предупреждение, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, в отношении Мутикова Игоря Владимировича изменить в части назначенного наказания, назначив наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья                                                                            Е.В. Лащенова