Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3217/2024 от 14.03.2024

    дело № 2-3217/2024

    УИД 50RS0020-01-2023-005784-46

    Мотивированное решение суда изготовлено 14.05.2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года                г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при помощнике судьи Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Коршуновой ФИО5 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество) обратилось в Коломенский городской суд Московской области с исковым заявлением о взыскании денежных средств за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование требований указано следующее.

В соответствии с подпунктом 14.4. п. 14 Постановление Правительства МО от 29.10.2007 N 842/27 (ред. от 18.03.2024) «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области» для осуществления возложенных на Министерство задач и полномочий Министерство имеет право представлять и защищать интересы Московской области в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в адрес Минмособлимущества направило уведомление № об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Коршуновой ФИО6, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ на сумму 120 973,55 руб. в адрес Коршуновой ФИО7.

Согласно ч. 15 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (действовавшего до 08.07.2021г.) уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка направляется уполномоченным органом Московской области собственнику земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка, либо, в случае отсутствия указанного адреса, по почтовому адресу собственника земельного участка, указанному в Едином государственном реестре недвижимости.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу Московской области заказного письма.

Уведомление ответчиком не получено, возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений, сформированным посредством официального портала «Почта России».

В связи с неуплатой в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. была направлена претензия исх. №.

Претензия ответчиком не получена, возвращена отправителю ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений, сформированным посредством официального портала «Почта России».

С целью защиты имущественных прав Московской области Минмособлимущество обратилось в Коломенский городской суд Московской области с соответствующим иском к Коршуновой ФИО8.

По ходатайству ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. дело передано по подсудности в Щелковский городской суд Московской области.

В судебное заседание представитель Истца не явился, надлежащим образом извещен, ответчик Коршунова М.А. в судебное заседание не явилась, извещена, представитель ответчика по доверенности Шестеренко Д.П. в судебное заседание также не явился, извещен.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик направил в суд возражение, которым просил в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, к возражению приобщил квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении платы за изменение вида разрешенного использования земельному участку.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

Согласно ч. 19 ст. 5.1 указанного Закона плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка подлежит зачислению в бюджет Московской области по нормативу сто процентов.

Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утв. постановлением Правительства адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

Частью 10 ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (действовавшим до 08.07.2021г.) предусмотрено, что в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган Московской области обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Ответчик Коршунова ФИО9 (зарегистрированная по адресу:<адрес> являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о внесении изменений относительно вида разрешенного использования спорного земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 N 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и Перечня муниципальных образований, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона N 23/96-03 плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2015 г.), ведение садоводства.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 N 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

Согласно ч. 16 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ в редакции Закона Московской области от 23.06.2020 N 125/2020-ОЗ уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка направляется уполномоченным органом Московской области собственнику земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка, либо, в случае отсутствия указанного адреса, по почтовому адресу собственника земельного участка, указанному в Едином государственном реестре недвижимости, а собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

При этом, уведомление о необходимости внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и претензию исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не получала, так как согласно материалов дела они, в связи с допущенными ошибками при указании адресного элемента, были направлены в <адрес>, а не по адресу места жительства ответчика в <адрес>.

Ответчиком в суд представлена квитанция о внесении ДД.ММ.ГГГГ. платы в бюджет Московской области денежных средств в размере 120 973 руб. 55 коп.

Согласно ст.ст. 8, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ. полученного ответчиком на запрос плата за изменение ВРИ земельного участка с кадастровым номером №, на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № внесена ответчиком в полном объеме в бюджет Московской области платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, что также подтверждено ответом Минмособлимущества, направленным на судебный запрос.

Таким образом, ответчик добровольно исполнил возложенную на него обязанность по внесению платы за изменение вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка.

При этом, истец не воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не отказался от исковых требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком исполнена обязанность по внесению платы в бюджет Московской области, в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Министерством имущественных отношений Московской области требований к Коршуновой ФИО10 о взыскании денежных средств за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 120 973 руб. 55 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

         Судья                                                                     К.В. Жукова