Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1504/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-1504/2022

УИД: 91RS0003-01-2021-006961-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2022 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Морозове В.Л., с участием истца Седых Е.В., представителя ответчика –Татаринцева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седых Евгения Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности, установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

Истец Седых Е.В. обратился с требованиями о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с учётом архивных справок о заработной плате №№ С-386, С-387, С-388 от 10.01.2021, выданных отделом по работе с ликвидированными учреждениями управления по архивным делам администрации г. Ялта, учесть, что заработная плата за период с апреля 1992 года по август 1996 года выплачивалась в купонах, с сентября 1996 года по декабрь 2001 года – в украинских гривнах. Мотивирует тем, что 26.06.2020 обратился с заявлением о заблаговременной подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости. 22.11.2021 ответчик сообщил, что спорные справки о заработной плате учтены быть не могут ввиду отсутствия денежных единиц заработной платы.

Истец Седых Е.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил установить факт принадлежности ему архивных справок №№ С-384, С-385, С-386, С-387, С-388 от 10.01.2021, так как его отчество в них не указано.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Ялте РК Татаринцев Д.В. в судебном заседании против установления юридического факта не возражал, в остальной части исковые требования не признал.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что Седых Евгений Владимирович <дата> года рождения, гражданин Российской Федерации, 21.05.2014 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования СНИЛС 181-849-404 99.

Архивные справки №№ С-385, С-386, С-386, С-387, С-388 от 10.01.2021 о заработной плате для начисления пенсии за период с декабря 1980 года по декабрь 2001 года выданы Седых Евгению В., 1960 года рождения, работавшему в государственном предприятии: Ялтинский городской молочный завод.

При этом из паспорта гражданина РФ, трудовой книжки, страхового свидетельства установлено, что отчество истца Владимирович.

Суд, признавая наличие препятствий для установления страховой пенсии по старости с учётом указанных архивных справок о заработной плате, учитывая, что установление факта принадлежности справок необходимо для назначения пенсии, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку из доказательств, исследованных выше, усматривается, что спорные документы принадлежит заявителю.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 10 ст. 15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что Седых Е.В. 26.06.2020 обратился к ответчику с заявлением для проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости.

Сообщением ГУ - ОПФ РФ по РК №35353/03-32-19 от 22.11.2021 Седых Е.В. уведомлен, что по предоставленным архивным справкам о заработной плате учесть заработную плату не представляется возможным, поскольку денежные единицы не указаны.

Согласно пункту 2 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях РФ», расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 год определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В архивных справках, выданных отделом по работе с ликвидированными учреждениями Управления по архивным делам администрации г. Ялта №№ С-386, С-387, С-388 от 10.01.2021 за период с апреля 1992 года по декабрь 2001 года о заработной плате для начисления пенсии денежные единицы заработной платы Седых Е.В. не указаны.

Данные периоды работы подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке Седых Е.В., представленной в материалы дела.

В соответствии с п. 9, ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Форма справки о заработке для назначения пенсии определена в Указании от 20 августа 1992 года N 1-68-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, в котором предусмотрено, что сведения о суммах заработной платы (денежного довольствия) отражаются с обязательным указанием денежных единиц.

Таким образом указание денежных единиц заработной платы в архивных справках необходимо для начисления пенсии.

В силу ст. ст. 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 394-1 "О Центральном банке Российской Федерации", действующего в спорный период, официальной денежной единицей России является рубль. 31.03.1992 заключен Федеративный договор от "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации", что республики в составе Российской Федерации являются суверенными государствами.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховной Рады Украины «О введении в обращение на территории республики купонов многоразового использования» от 09 сентября 1991 года № 1519-XII на территории Украины введены купоны многоразового использования для расчетов населения за товары с розничной торговой сети с 1 января 1992 года.

Постановлением Кабинета Министров и Национального Банка Украины «О мерах в связи с введением в оборот купоном многоразового использования» от 29 декабря 1991 года установлено, что рубли СССР с 10 января 1991 года заменяются купонами многоразового использования.

По Указу Президента Украины «О реформе денежной системы Украины» от 07 ноября 1992 года №549/92 с 23-00 часов 12 ноября 1992 года прекращено функционирование рубля в денежном обороте на территории Украины. Единственным средством платежа установлен украинский карбованец, представителем которого в наличном обороте выступает купон Национального банка Украины.

Из пункта 1 Указа Президента Украины от 25 августа 1996 года №762/96 «О денежной реформе на Украине» следует, что со 2 сентября 1996 года в Украине в обращение введена гривна и ее сотая часть копейка. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны по курсу 100 000 карбованцев на 1 гривну (пункт 3). Со 2 сентября 1996 года по 16 сентября 1996 на территории Украина функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения. Начиная с 24 часов 16 сентября 1996, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

При таких обстоятельствах суд считает возможным возложить на ответчика обязанность при установлении пенсии истцу учесть архивные справки о заработной плате, выданные отделом по работе с ликвидированными учреждениями Управления по архивным делам администрации г. Ялта №№ С-386, С-387, С-388 от 10.01.2021, указав ответчику, что в период с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года заработная плата Седых Е.В. выплачивалась в купонах, с декабря 1992 года по август 1996 года – в карбованцах, с сентября 1996 года по октябрь 2000 года – в украинских гривнах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Установить юридический факт, что архивные справки, выданные Седых Евгению отделом по работе с ликвидированными учреждениями Администрации города Ялта №№ С-385, С-386, С-386, С-387, С-388 от 10.01.2021 о заработной плате для начисления пенсии за период с декабря 1980 года по декабрь 2001 года принадлежат Седых Евгению Владимировичу, 1960 года рождения.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым при установлении страховой пенсии по старости Седых Евгению Владимировичу учесть архивные справки №№ С-386, С-387, С-388 от 10.01.2021, выданные отделом по работе с ликвидированными учреждениями Администрации города Ялта о выплате заработной платы, указав, что за период с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года заработная плата выплачивалась в купонах, с декабря 1992 года по август 1996 года – в карбованцах, с сентября 1996 года по декабрь 2001 года – в украинских гривнах.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда вынесено 22 февраля 2022 года.