Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-923/2022 ~ М-674/2022 от 29.03.2022

Дело №

УИД-05RS0№-37

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес> 17 мая 2022 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хадисовой С.И. при секретаре ФИО3, с участием ответчицы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО ГО «<адрес>» к ФИО1 о признании выписки № от 29.12.2012г. из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» недействительным, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрации МО ГО «<адрес>» обратилась в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым требованием к ФИО1 о признании выписки № от 29.12.2012г. из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» недействительным, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 05:41:000125:49, указав в решении суда, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на указанный земельный участок, и основанием для государственной регистрации права собственности Муниципального образования «<адрес>» на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000125:49.

В обосновании исковых требований ссылается на то, что на основании письма № от ДД.ММ.ГГГГ Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО ГО «<адрес>» о выявлении нарушения российского законодательства, повлекшего за собой также нарушение имущественных прав Муниципального образования «<адрес>» был проведен анализ и изучение документов относительно земельного участка с кадастровым номером 05:41:000125:49, расположенного по адресу: <адрес>, проезд 2, <адрес>. В результате проверки выявлено, что на основании выписки № от 29.12.2012г. из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» поставлен на кадастровый учет, и зарегистрировано право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000125:49, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 2, <адрес>. Вышеуказанная вьшиска из распоряжения не может признаваться действительной, так как согласно архивной справке, представленной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №М, - «в документах архивного фонда № ОАФ «Городское Собрание и Администрация <адрес>» в Распоряжении Администрации <адрес>№р от 09.01.2001г. нет сведений о выделении земельных участков ФИО1», что является доказательством, свидетельствующим о том, что Распоряжение Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р не содержит сведений о предоставлении земельного участка ФИО1. Таким образом, право собственности на спорный земельный участок у ФИО1 на законных основаниях не возникало, доказательств выделения земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, не имеется. Поэтому считают подлежащим истребованию из чужого незаконного владения ответчика спорного земельного участка. Это истребование осуществляется из безосновательного юридического владения ответчиком земельным участком.

Представитель администрации МО ГО «<адрес>» и представитель третьего лица Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РД в судебном заседании не явились, несмотря на своевременное извещение о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что земельный участок был ей выделен, но оформлением права собственности на земельный участок занималось другое лицо.

Суд, заслушав объяснения ответчицы, исследовав материалынастоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления администрации МО ГО «<адрес>» по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Согласно выписке из Единого государственного реестра на основании выписки № от 29.12.2012г. из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000125:49, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 2, <адрес>.

Между тем, согласно архивной справке от 31.01.2022г. №-М в документах архивного фонда № ОАФ «Городское Собрание и Администрация <адрес> в Распоряжении Администрации <адрес> №р от 09.01.2001г. нет сведений о выделении земельных участков ФИО1.

Земельный участок не занят объектами строительства, принадлежащих ответчику либо иным лицам.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10. Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ПС РФ - от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 125 ГК РФ - от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание статус истца как органа местного самоуправления - устанавливается факт наличия у него полномочий по осуществлению данного права от имени публичного собственника.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ - собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ - права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В данном случае Администрацией <адрес> правовой акт о выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство ФИО1 не издавался.

Отсутствие воли МО «<адрес>» на отчуждение земельного участка ФИО1 подтверждается архивной справкой Архивного отдела Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №М, о том, что Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №р ответчику- спорный земельный участок не предоставлялся.

Однако, основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000125:49 являлась поддельная выписка № от 29.12.2012г. из Распоряжения Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство».

Вышеуказанная вьписка из распоряжения не может признаваться действительной, так как согласно архивной справке, представленной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №М, - «в документах архивного фонда № ОАФ «Городское Собрание и Администрация <адрес>» в Распоряжении Администрации <адрес>№р от 09.01.2001г. нет сведений о выделении земельных участков ФИО1», что является доказательством, свидетельствующим о том, что Распоряжение Администрации <адрес> от 09.01.2001г. №р не содержит сведений о предоставлении земельного участка ФИО1.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО4 в нарушении приведенных норм права не представлено доказательств предоставления ей земельного участка с кадастровым номером 05:41:000125:49, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 2, <адрес>, на законных основаниях.

Таким образом, право собственности на спорный земельный участок у ФИО1 на законных основаниях не возникало, доказательств выделения земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, не имеется.

Таким образом, суд полагает установленным, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок не могло возникнуть на основании решения органа местного самоуправления, поскольку достоверных и бесспорных доказательств предоставления ей земельного участка в установленном законом порядке не представлено и таковые отсутствуют.

Из анализа представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу об отсутствии документов, подтверждающих наличие оснований для выбытия из государственной собственности земельного участка по адресу РД, <адрес>, проезд 2, <адрес>, с кадастровым номером 05:41:000125:49.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35, 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301,302 ГК РФ). По смыслу пункта 1 статьи302 ГК РФсобственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Судом установлено, что муниципальное образование в лице уполномоченного органа не являлось участником передачи спорного земельного участка в собственность ФИО2 как первому правообладателю, следовательно, выбытие спорного недвижимого имущества из владения собственника происходило помимо его воли.

Поскольку спорный земельный участок в установленном законом порядке ФИО1 не предоставлялся, выбыл из муниципальной собственности помимо воли собственника, то в силу положений статьи302 ГК РФ, земельный участок может быть истребован у ФИО1, независимо от его возражений.

В соответствии с п. п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, к которым, в соответствии со ст.88 ГПК РФ, относится госпошлина.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей подлежат возмещению с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации МО ГО «<адрес>» удовлетворить.

Истребовать у ФИО2 в пользу Муниципального образования «<адрес>» земельный участок с кадастровым номером 05:41:000125:49, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 2, <адрес>.

Признать недействительным выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство».

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000125:49, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 2, <адрес> основанием для государственной регистрации права собственности Муниципального образования «<адрес>» на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000125:49, расположенный по адресу: <адрес>, проезд 2, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход государства судебные расходы по государственной пошлине в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Хадисова