Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2023 (2-4881/2022;) ~ М-4093/2022 от 24.11.2022

                                           Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2022-005860-94производство № 2-788/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 января 2023 года                                                   город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при секретаре судебного заседания Васильевой В.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саитовой Валентины Пантелеймоновны к Гаражному кооперативу "Таврический-2", Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Правительству Севастополя, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж

         установил:

          Саитова В.П. обратилась в суд с иском к Гаражному кооперативу "Таврический-2", Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Правительству Севастополя, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж.

          Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, Саитова В.П. просит суд признать за Саитовой В.П. право собственности на помещение гаражного бокса № № площадью 36,4 кв.м., расположенного в границах землепользования Гаражного кооператива "Таврический-2" по адресу: <адрес>, гаражный кооператив "Таврический-2", кадастровый номер земельного участка: №.

          В обоснование иска указано, что решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов № 21/2319 от 17 сентября 1991 года Гаражному кооперативу «Таврический» предоставлен земельный участок площадью 0,2 га в постоянное пользование для строительства гаражей. Решением Исполнительного комитета Гагаринского районного Совета народных депутатов г. Севастополя № 3/85 от 10 марта 1992 г. был зарегистрирован Кооператив на земельном участке, который на основании решения Общего собрания членов ГК «Таврический» от 17.01.1992 года был передан Кооперативу Таврический-2. 05 апреля 1999 года Инспекцией Государственно-строительного контроля Кооперативу было выдано Разрешение №122/150 на строительство гаражей хозспособом. 18 апреля 2001 года Гаражному кооперативу «Таврический-2» был выдан Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком серия II-KM № 005304 площадью 0,1878 га для обслуживания гаражей по <адрес>, который был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей за №1106. В 1999 году гаражи Кооператива были построены хозспособом. Саитова В.П. является членом ГК «Таврический-2». В пользование и во владение был передан гаражный бокс № №.

Саитова В.П. ссылаясь на членство в ГК «Таврический-2», выплату пая в полном объеме, расположение гаража на территории ГК «Таврический-2», соответствие гаража градостроительным, строительным и иным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, обратился в суд с иском.

Саитова В.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена, судебное извещение вручено 14.12.2022.

Представители ответчиков Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Гаражного кооператива "Таврический-2", Правительства Севастополя, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела ответчики извещались в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела третье лицо извещалось в установленном законом порядке.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 18 апреля 2001 года Гаражному кооперативу «Таврический-2» был выдан Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком серия II-КМ №005304 площадью 0,1878 га для обслуживания гаражей по <адрес>, который был зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право постоянного пользования землей за №1106.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

05 апреля 1999 года Инспекцией Государственно-строительного контроля Кооперативу было выдано Разрешение №122/150 на строительство гаражей хозспособом.

Саитова В.П. является членом кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в ее пользовании находится гаражный бокс № № площадью 36,4 кв.м., расположенный на территории гаражного кооператива в границах выделенного земельного участка.

По заказу Саитовой В.П. кадастровым инженером разработан технический план на гараж.

Саитова В.П. обратилась в правление Кооператива за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако в выдаче полного пакета документов было отказано, в связи с их отсутствием, в частности разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж), состоящее из встроенного помещения гаража № № площадью 36,4 кв.м., построенное истцом - членом данного кооператива.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно заключению эксперта ООО «ПРО.Эксперт» № 222/22-Г от 16 ноября 2022 года гаражный бокс № № площадью 36,4 кв.м., расположенного в границах землепользования Гаражного кооператива "Таврический-2" по адресу: <адрес>", кадастровый номер земельного участка: №, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания сомневаться в объективности и достоверности данного заключения, поскольку эксперт обладает специальными познаниями, имеет достаточный стаж экспертной работы, специальное образование, что подтверждается дипломами, свидетельствами, а его заключение обосновано и мотивировано. Выводы эксперта, по мнению суда, является объективными, соответствующими требованиям, предъявленным к такому роду исследованиям.

Экспертное заключение содержит подробное описание проведенных исследований, выводы эксперта соответствуют действительности и основаны на объективных данных, аргументированы и обоснованы, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

При рассмотрении настоящего дела заключение эксперта ООО «ПРО.Эксперт» № 222/22-Г от 16 ноября 2022 года лицами, участвующими в деле не оспорено, недействительным не признано, равным кругом доказательств не опровергнуто.

Лица, участвующие в деле не воспользовались своим правом на заявление ходатайств о назначении в рамках настоящего дела судебной экспертизы. Суд оснований для назначения судебной экспертизы по своей инициативе не усматривает.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Саитова В.П., поскольку строительство гаража осуществлено на земельном участке с соответствующем целевым назначением и разрешенным использованием, гараж соответствуют требованиям строительных и иных норм и правил, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

           Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Саитовой Валентины Пантелеймоновны удовлетворить.

Признать право собственности за Саитовой Валентиной Пантелеймоновной № года рождения, место рождения <адрес> (паспорт № № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ к.п. №) на помещение гаражного бокса № № площадью 36,4 кв.м., расположенного в границах землепользования Гаражного кооператива "Таврический-2" по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №.

         Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости.

         На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 января 2023 года.

Судья

Гагаринского районного суда

города Севастополя                                                                   Власенко Ф.В.