Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1487/2022 от 07.11.2022

Дело № 5-1487/2022

                                                  УИД 47RS0005-01-2022-006402-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                   07 ноября 2022 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сафарова Некруза Ахтамджоновича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Сафарова Некруза Ахтамджоновича, Дата года рождения, паспорт гражданина Республики Таджикистан P TJK №, выдан Дата, место рождения: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, пом. 11-Н, холостого, не работающего, имеющего 1 ребенка на иждивении, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сафаров Н.А., являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, а именно:

06.11.2022 в 21 час 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, перекресток <адрес> и <адрес>, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан Сафаров Н.А.

Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ и со слов иностранного гражданина, он прибыл на территорию Российской Федерации 14.09.2019, встал на миграционный учет, срок пребывания до 19.01.2023.

Также было установлено, что данный гражданин ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что подтверждается копией постановления от 07.02.2022 по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Всеволожского городского суда Ленинградской области (вступило в законную силу Дата).

Указанное постановление суда гражданин Республики Таджикистан Сафаров Н.А. не исполнил, штраф не уплатил, территорию РФ не покинул.

Тем самым уклонился от самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданин Республики Таджикистан Сафаров Н.А. вину признал, пояснил, что не исполнил решение суда, так как не хотел уезжать из РФ. Близких родственников граждан РФ, не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как установлено судом, 06.11.2022 в 21 час 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, перекресток <адрес> и <адрес>, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан Сафаров Н.А., который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ему постановлением от 07.02.2022 по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Всеволожского городского суда Ленинградской области (вступило в законную силу 18.02.2022). Указанные действия (бездействие) гражданина Республики Таджикистан Сафарова Н.А. квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина гражданина Республики Таджикистан Сафаров Н.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 06.11.2022; справкой о результатах проверки по учетам правоохранительных органов; копией паспорта на имя гражданина Республики Таджикистан Сафарова Н.А.; информацией из АС ЦБДУИГ; копией постановлений судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07.02.2022 и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности гражданина Республики Таджикистан Сафарова Н.А. в его совершении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, п. 2 прим. к ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.) подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно справке ИЦ Сафаров Н.А. также 16.11.2021 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Сафаров Н.А. систематически нарушает законодательство РФ, ранее наложенные административные штрафы не оплачивает, и, учитывая действующий порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, источника дохода Сафаров Н.А. не имеет.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином Республики Таджикистан Сафаровым Н.А. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>