Судья федерального суда – Бузина Е.В. Дело № 7п – 165\2023
Р Е Ш Е Н И Е
29 марта 2023 года г.Красноярск
Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Николаева В.А. на постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 17 февраля 2023 года, которым
Насибов Мехман Гасан оглы 8 февраля 1967 года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайджан,
привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Насибов М.Г.о. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Судьёй установлено, что Насибов М.Г.о. прибыл в Российскую Федерацию 07 февраля 2020г., состоял на миграционном учете по месту пребывания в г.Канске сроком до 26 августа 2021г., имел разрешение на временное проживание от 30 января 2018г. со сроком действия до 31 декабря 2021г., которое 26 августа 2021г. было аннулировано. 23 декабря 2020г. Насибов М.Г.о. осужден Канским городским судом Красноярского края по ст. 264.1 УК РФ, наказание отбыто в полном объеме 15 января 2023г. В отношении Насибова М.Г. 27 апреля 2021г. принято решение о не разрешении въезда, в соответствии с которым въезд на территорию Российской Федерации ему не разрешен сроком на 1 год после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. После отбытия (исполнения) наказания Насибов М.Г. от выезда из Российской Федерации уклонился, что выявлено 17 февраля 2023 г.
В жалобе защитник Насибова М.Г.о. – Николаев В.А. просит постановление изменить, исключить указание на назначение лицу наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, освободить Насибова М.Г.о. из Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. В обоснование защитник указывает, что Насибов М.Г.о. вину в правонарушении признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, искренне раскаялся, проживает вместе со своим сыном 2004 г. рождения, который состоит в российском гражданстве, в связи с чем, выдворение может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов.
Защитник Николаев В.А. в судебном заседании жалобу поддержал. Насибов М.Г.о. содержится в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, о судебном заседании извещён, ходатайства об участии не заявил.
В этой связи дело рассмотрено в отсутствие указанных участников производства по делу об административном правонарушении.
Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.
Вина Насибова М.Г.о. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в рассматриваемой жалобе не оспаривается, судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, отвечающих принципу допустимости, оцененных в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.15); рапортами о выявлении административного правонарушения (л.д.2,3); показаниями Насибова М.Г.о. в заседании Канского городского суда, где он не сообщил данных о наличии прав на пребывание в Российской Федерации, вину признал, указал на свою неосведомленность о наличии обязанности выехать из России; копией паспорта, согласно которой Насибова М.Г.о. является гражданином Республики Азербайджан; справкой базы данных «Территория» в которой отмечено аннулирование Насибову М.Г.о. разрешения на временное проживание в РФ, отсутствие прав на это; решением от 27 апреля 2021 о неразрешении Насибову М.Г.о. въезда в Российскую Федерацию, которое согласно уведомлению получено лицом на руки, иными материалами дела.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, установленному п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Принимая во внимание, что ранее выданное Насибову М.Г.о. разрешение на временное проживание в Российской Федерации было аннулировано, уполномоченным органом принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию, Насибов М.Г.о. после освобождения из исправительного учреждения после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы был обязан в силу ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» покинуть территорию Российской Федерации. Предусмотренные указанным законом основания для пребывания (проживания) в России на момент выявления административного правонарушения у Насибова М.Г.о. отсутствовали.
При таких обстоятельствах, поскольку Насибов М.Г.о. от выезда из Российской Федерации уклонился, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.
Процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина. Такое наказание соразмерно предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая, аннулирование Насибову М.Г.о. разрешения на временное проживание в Российской Федерации, наличие неотменённого решения о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию в связи с совершением уголовного преступления, что исключает нахождение лица в России, ссылка в жалобе на то, что сын Насибова М.Г.о. имеет российское гражданство, не влечёт изменение наказания.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по настоящему делу определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка.
Помещение Насибова М.Г.о. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю соответствует положениям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ и является правомерным. Оснований для освобождения Насибова М.Г.о. из указанного учреждения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 17 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Насибова Мехмана Гасана оглы оставить без изменения, жалобу защитника Николаева В.А. - без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев