Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-526/2021 от 10.09.2021

Дело № 5-526/2021

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                       по делу об административном правонарушении

28 сентября 2021 года                                                                                 <адрес>

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Петрова Ильи Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,

                                                       у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут Петров И.С. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении автовокзала <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 28.07.2021 № 77), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Петров И.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный орган - ОМВД РФ по Засвияжскому району г. Ульяновск, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.

Исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя административного органа, суд приходит к следующему выводу.

        Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), предусматривающие, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

        В соответствии с пунктом 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 28.07.2021 № 77) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

         Согласно протоколу об административном правонарушении от 13 августа 2021 года, составленному полицейским ОБ ОППСП ОМВД России по Засвияжскому району г.Ульяновска Егоровым Е.В., ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут Петров И.С. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении автовокзала <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 28.07.2021 № 77), за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Петровым И.С. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается, кроме протокола об административном правонарушении, рапортом полицейского ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска Егорова Е.В., письменным объяснением Петрова И.С., признавшего факт нарушения, указавшего, что по первому требованию сотрудника полиции маска была им надета; фотоснимком, представленным к протоколу об административном правонарушении.

С учетом имеющихся доказательств суд квалифицирует действия Петрова И.С. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

        При назначении наказания суд принимает во внимание личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения - характер и тяжесть совершенных действий.

        Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание Петровым И.С. вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

        Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень тяжести совершенных противоправных действий, суд полагает целесообразным в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначить Петрову И.С. административное наказание в виде предупреждения.

     Руководствуясь ст. ст. 20.21, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

                                                   п о с т а н о в и л:

         Признать Петрова Илью Сергеевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить Петрову Илье Сергеевичу административное наказание в виде предупреждения.

        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

        Судья                                                                                                      Н.В. Смаева