Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2023 от 18.05.2023

Дело № 5-82/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2023 года город Лаишево Республики Татарстан

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Гараев М.Т., рассмотрев в зале судебного заседания материал по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБУК «Районный дом культуры», расположенного по адресу: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в Габишевском культурно-спортивном центре филиале № МБУК «Районный дом культуры», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта:

- в спортивном зале и в фойе на стенах и потолках имеются дефекты: трещины, щели, отслоения краски, в некоторых местах спортивного зала в полах имеются дыры из-за гниения и разрушения напольных досок; в фойе на потолке, стене, полу имеются пятна ржавчины, одна стена сильно повреждена, имеется сквозная щель на улицу; в зрительном зале за сценой выявлено гниение напольных досок, также во всех указанных помещениях имеются следы протекания крыши; изменения в состоянии стен, полов и потолков в помещениях Габишевского культурно-спортивного центра филиала № МБУК «Районный дом культуры» отсутствуют, проведение ремонтных работ не установлено.

Выявленные нарушения действующего санитарного законодательства Российской Федерации в деятельности Габишевского культурно-спортивного центра филиала № МБУК «Районный дом культуры» (юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>) создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, нарушения целостности внутренней отделки помещений влияют на качество проведения уборки и дезинфекции помещений, в местах повреждений возможно скопление пыли, грибка, появлению насекомых и грызунов, а также наличие многочисленных мест протекания крыши и места повреждений стен свидетельствуют о ненадежности конструкции, при этом санитарно-техническое состояние помещений может способствовать возникновению и распространению заболеваний дыхательных путей среди посетителей и работников учреждения, что является нарушением ст. 11, ст. 24, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что квалифицируется по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

На судебное заседание представитель МБУК «Районный дом культуры» не явился, извещен.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РТ Бурыгин С.И. просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 28 указанного Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Судьей установлено, что в действиях МБУК «Районный дом культуры», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МБУК «Районный дом культуры» в совершении правонарушения подтверждается протоколом о временном запрете деятельности, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания действий малозначительными или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и полагает, что достижение целей административного наказания возможно только при назначении виновному наказания виде административного приостановления деятельности, поскольку имеется угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

При этом судья принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать МБУК «Районный дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Габишевского культурно-спортивного центра филиала № МБУК «Районный дом культуры», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

На постановление может быть подана жалоба или представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья             М.Т.Гараев