Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-264/2022 от 24.02.2022

Дело № 12-264/2022

УИД23MS0206-01-2021-003343-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2022 года город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Галиуллина Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Павлова С.В. о восстановлении срока на подачу жалобы Павлова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении Павлова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 октября 2021 года Павлов С.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

Не согласившись с данным постановлением, Павлов С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, восстановить срок на обжалование данного постановления, ссылаясь на то, что он не проживает по месту регистрации, об оспариваемом постановлении Павлову С.В. стало известно из телефонного звона сотрудника ГИБДД.

В судебном заседании защитник Павлова С.В. - Каримов Л.А. жалобу поддержал, просил восстановить срок для подачи в суд жалобы.

Проверив материалы дела, изучив ходатайство Павлова С.В. и выслушав доводы, прихожу к мнению, что оснований для восстановления процессуального срока на обжалование постановления не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача жалобы за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие ходатайства о его восстановлении или оснований к удовлетворению такого ходатайства, влечет возвращение жалобы без рассмотрения.

В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу закона вопрос об удовлетворении либо об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалоб, на постановления по делам об административных правонарушениях разрешается судьей, с учетом всех обстоятельств дела.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.

К уважительным причинам пропуска такого срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 октября 2021 года направлена в адрес Павлова С.В. 12 октября 2021 года по адресу регистрации: <адрес>, и возвращена в адрес мирового судьи в связи с истечением срока хранения 20 октября 2021 года (л.д. 33).

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхкопия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок пересылки почтовых отправлений регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». В частности, в пункте 21 Правил закреплено, что на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Таким образом, выполнение требований данных Правил свидетельствуют о принятии органом (должностным лицом или судьей), вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а так же органом почтовой связи всех необходимых мер по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2010 года, Верховный Суд Российской Федерации указал, что днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановлении по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, еговынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 6, 29.1 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступилосообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В свою очередь жалоба на постановление мирового судьи Павловым С.В. почтовым отправлением направлена лишь 19 февраля 2022 года, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте и опись почтового отправления (л.д. 48), то есть по истечении предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуального срока на обжалование.

Таким образом, срок обжалования данного постановления истек 2 ноября 2021 года.

Учитывая, что мировым судьей предприняты все необходимые меры для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок постановления мирового судьи, в частности по направлению и надлежащему вручению Павлову С.В. копии обжалуемого постановления, судья не усматривает наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее.

При этом судья полагает, что произвольное восстановление процессуального срока на обжалование судебного акта нарушало бы принцип равенства участников процесса, предусмотренный статьей 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств наличия обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, в том числе подтверждающие проживание по иному адресу, судье районного суда заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах установленные по делу обстоятельства указывают на отсутствие уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 октября 2021 года, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении данного срока не имеется.

Следует отметить, что данное обстоятельство не препятствует обращению Павлова С.В. с жалобой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи с соблюдением требований статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления Павлова С.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова С.В. отказать.

Жалобу Павлова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому судебному району города Казани от 7 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова С.В. оставить без рассмотрения.

Настоящее определение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.Р. Галиуллина