Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5484/2023 ~ М-3842/2023 от 08.11.2023

Дело "номер"	"адрес"
УИД: "номер"	"адрес" А

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Арискиной Я.Е.,

с участием истца прокурора Шемаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Нижнего Новгорода в интересах Нижегородской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

Прокурор Ленинского района города Нижнего Новгорода обратился с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Ленинского района г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации национального проекта «Демография», проекта «Содействие занятости». Программа «Содействие занятости» реализуется в период с 2019 по 2024 год в рамках национального проекта «Демография» с целью создания для жителей Российской Федерации из незащищенных социальных групп условий для обучения или переобучения, с целью содействия трудоустройству, а также формирования устойчивого климата для открытия собственного дела или работы в качестве самозанятого. Проверкой установлено, что ответчик ФИО1 25.03.2021 обратилась в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» (далее - УСЗН Ленинского района г. Н. Новгорода) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Решением комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) от "дата" "номер" (протокол "номер" от "дата") ФИО1 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, на период с "дата" по "дата" в размере 250 000 рублей. "дата" между УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода и ФИО1 заключен социальный контракт под "номер" на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Социальный контракт "номер"). В силу п. 4.1 Социального контракта "номер" настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по "дата". Свою обязанность в соответствии с п.2.2 Социального контракта "номер" "адрес" выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей выплачена ФИО1, что подтверждается справкой о выплате. ФИО1 обязанности, установленные п.3.2 Социального контракта "номер", не выполнила. Бездействие со стороны ответчика противоречит условиям социального контракта. На протяжении срока действия социального контракта ФИО1 не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта. На сегодняшний день ФИО1 не предприняла действий по представлению в УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 250 000 рублей на счет УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода не поступили. Просит взыскать с ФИО1 полученную единовременную денежную выплату на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 250 000 рублей в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода».

Истец прокурор Шемарова Т.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, при вынесении решения просила учесть внесенную ответчиком сумму в размере 60000 рублей на счет УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом по адресу регистрации. Представила в дела заявление, где указала, что признает требования прокурора в полном объеме. В настоящее время ею возмещена сумма в размере 60000 рублей, оставшуюся часть задолженности в размере 190000 рублей обязуется внести до "дата", о чем составила соглашение с УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода. В подтверждение оплаты в размере 60000 рублей представила квитанцию.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Нижний Новгород: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от "дата" "номер" «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи (пункт 67).

В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу заочного решения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В целях осуществления государственной политики занятости населения, создан национальный проект «Демография», проект «Содействие занятости». Программа «Содействие занятости» реализуется в период с 2019 по 2024 год в рамках национального проекта «Демография» с целью создания для жителей Российской Федерации из незащищенных социальных групп условий для обучения или переобучения, с целью содействия трудоустройству, а также формирования устойчивого климата для открытия собственного дела или работы в качестве самозанятого.

"дата" ответчик ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Решением комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) от 09.04.2021 №58 (протокол №212 от 09.04.2021) Орел Н.А. оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, на период с 01.04.2021 по 31.03.2022 в размере 250 000 рублей.

"дата" между ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» и ФИО6 заключен социальный контракт под №"номер" на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Социальный контракт №"номер").

В силу п. 4.1 Социального контракта "номер" настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по "дата". Свою обязанность в соответствии с п. 2.2 Социального контракта "номер" УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей выплачена ФИО1, что подтверждается справкой о выплате.

Согласно п. 3.2. Социального контракта "номер" в обязанности ФИО1 входит: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; предоставлять в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; возместить ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» денежные средства, полученные неправомерно; взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение социального контракта регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы; представлять в управление социальной защиты населения документы (отчет), подтверждающие целевое использование полученных денежных средств на: а) переобучение, обучение, стажировку; б) приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности; в) осуществлении предпринимательской деятельности; г) выход из трудной жизненной ситуации, предусмотренной пунктом «г» Постановления об адресной государственной социальной поддержке на основании социального контракта малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.

ФИО1 обязанности, установленные п.3.2 Социального контракта "номер", не выполнила. На протяжении срока действия социального контракта ФИО1 не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта. ФИО1 не предприняла действий по представлению в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 250 000 рублей на счет ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» не поступили.

Средства субсидии были предоставлены ответчику в сумме 250000 рублей, данное обстоятельство подтверждено представленной копией справки за подписью ФИО1.

В нарушение требований заключенного между сторонами контракта ответчиком в период осуществления ею заявленной предпринимательской деятельностью в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта не были предоставлены в установленные в договоре сроки.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлена квитанция в размере 60000 рублей, внесенная ею на счет ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» в качестве возврата государственной помощи, предоставленной ей по социальному контракту "номер" от "дата".

В связи с указанными обстоятельствами, принимая во внимание, что ответчиком были исполнены обязательства по возврату средств предоставленной субсидии в размере 60000 рублей, что нашло подтверждение в представленных ею финансовых документах, оснований для взыскания с нее субсидии в указанной сумме не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Прокурором Ленинского района города Нижнего Новгорода требований в части взыскания с ответчика ФИО1 средств предоставленной ей субсидии в размере 190000 рублей, поскольку ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ достоверных доказательств в подтверждение целевого расходования данных средств в указанной сумме в период осуществления ею предпринимательской деятельности в соответствии с условиями заключении договора либо возврата указанной суммы не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░ "░░░░░") ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ "░░░░░", ░░░░ "░░░░░") ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░" ░░ "░░░░", ░ ░░░░░░░ 190000 (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░" ░░ "░░░░", ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ "░░░░░", ░░░░ "░░░░░") ░ ░░░░░░░ 60000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░ "░░░░░") ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░