Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2022 от 30.08.2022

РЕШЕНИЕ

    г. Киренск               02 декабря 2022 года

Киренский районный суд Иркутской области в составе судьи Саая М.С., с участием Емельянов Д.Н., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и его защитника Коношанов Д.И.,

рассмотрев дело № 12-90/2022 по жалобе Емельянов Д.Н. и его защитника Коношанов Д.И. на постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от 22 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Емельянов Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи от 22 августа 2022 года Емельянов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении Емельянов Д.Н. и его защитник Коношанов Д.И. обратились в вышестоящий суд с жалобой. Просят указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи недоказанностью обстоятельств по делу и существенным нарушением норм как материального, так и процессуального права.

В судебном заседании Емельянов Д.Н. и его защитник доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили о том, что постановление мирового судьи от 09.02.2022 им было обжаловано в Киренский районный суд. 30.05.2022 состоялось судебное заседание по рассмотрению их жалобы, судьёй был объявлен перерыв для изготовления решения до 17.00 часов. В назначенное время секретарь судьи сообщил о том, что решение еще не готово, принятое решение будет направлено почтой по месту фактического проживания. Однако в длительное время заявитель не смог узнать, какое решение принято районным судом. Он неоднократно приходил в районный суд, где ему сообщали, что дело направлено в судебный участок № 68, а в судебном участке ему сообщали, что данное дело с районного суда им не возвращалось. На официальном сайте Киренского районного суда результат рассмотрения жалобы вплоть до составления протокола не был размещен. В августе 2022 года от судебного пристава заявителю стало известно, что решением районного суда постановление мирового судьи от 09.02.2022 оставлено без изменения и что в отношении него будет составляться протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Как ему стало известно об этом, он сразу оплатил штраф, назначенный ему постановлением мирового судьи от 09.02.2022. Копию решения районного суда от 30.05.2022 по почте он так и не получил, она была вручена ему только 12.08.2022 в судебном участке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив изложенные в жалобе доводы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По смыслу закона, законность привлечения лица к административной ответственности предполагает не только наличие оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности, в том числе обязательное создание условий, необходимых для реализации лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, своих прав.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в том числе в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается в определённом законом размере.

В соответствии с ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является административным правонарушением.

Согласно материалам дела, постановлением мирового судьи от 09 февраля 2022 года Емельянов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Указанное постановление мирового судьи обжаловано в вышестоящий суд.

Решением Киренского районного суда Иркутской области от 30 мая 2022 года постановление мирового судьи от 09 февраля 2022 года оставлено без изменения, жалоба Емельянов Д.Н. и его защитника Коношанов Д.И. – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу – 30 мая 2022 года.

08 августа 2022 года должностным лицом судебным приставом-исполнителем в отношении Емельянов Д.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку наказание в виде административного штрафа, назначенное Емельянов Д.Н. постановлением мирового судьи от 09 февраля 2022 года, которое вступило в законную силу 30 мая 2022 года, в установленный КоАП РФ срок, то есть до 29 июля 2022 года, не было исполнено.

Исследовав материалы дела, мировой судья пришла к выводу о виновности Емельянов Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и вынесла постановление о назначении ему административного наказания.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, в том числе материалы дела № 5-1/2022, проверив доводы заявителя, выслушав его пояснения, суд установил, что копия решения Киренского районного суда Иркутской области от 30 мая 2022 года об оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении в отношении Емельянов Д.Н. от 09 февраля 2022 года, согласно сопроводительному письму от 11.07.2022 (л.д. 119) направлена Емельянов Д.Н. по адресу: <адрес>, однако почтовое отправление не было получено Емельянов Д.Н. и возвращено отправителю из-за отсутствия адресата (л.д. 128-132, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором).

Согласно материалам дела (№ 5-1/2022, 5-528/2022), а также копии паспорта на Емельянов Д.Н., последний зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, адрес временного пребывания: <адрес>.

Таким образом, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении на момент составления в отношении Емельянов Д.Н. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ последним не получена. Оснований не доверять пояснениям Емельянов Д.Н. о том, что им принимались меры узнать результат рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.10 КоАП РФ, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд, приходит к выводу, что Емельянов Д.Н. не была получена копия решения об оставлении в силе постановления о привлечении его к административной ответственности и назначении ему административного наказания по ст. 20.10 КоАП РФ, в связи с чем отсутствует вина Емельянов Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Емельянов Д.Н. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу Емельянов Д.Н., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и его защитника Коношанов Д.И. удовлетворить.

Постановление мирового судьи по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области от 22 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Емельянов Д.Н. отменить.

Производство по данному делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Емельянов Д.Н. состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                        М.С. Саая