Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-719/2022 ~ М-207/2022 от 19.01.2022

№ 2-719/2022

74RS0028-01-2022-000370-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2022 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего                Лебедевой А.В.,

при секретаре                     Елыковой А.Н.,

с участием истца             Карпова А.В.,

представителя ОПФ РФ по Челябинской области Новиковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования материалы гражданского дела по иску Карпова А.В. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области о перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Карпов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области (далее ГУ ОПФРФпо Челябинской области) с учетом уточнения просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом учебы в период с 18.01.1982 года по 26.03.1982 года, произвести доплату к страховой пенсии по старости за период с 23.06.2013 года по 20.12.2021 года в размере 120 211,13 рублей за недоплаченную сумму пенсии в виду не учета периода с 18.01.1982 года по 26.03.1982 года. А также взыскать с ответчика расходы за оказанные юридические услуги в сумме 24 130 рублей. В обоснование иска указал, что с 23.06.2013 года является пенсионером по старости. Указывает, что с размером назначенной пенсии в размере 8 260,04 рублей (с последующей ее индексацией и корректировкой) не согласен, считает ее очень маленькой. В связи с этим обратился в ОПФ РФ по Челябинской области, на что получил отказ о перерасчете пенсии ввиду отсутствия оснований. С данным отказом истец не согласен. Указывает, что при расчете страховой пенсии по старости УПФР в г. Копейске не учел период учебы с 18.01.1982 года по 26.03.1982 года, в связи с чем размер пенсии стал меньше на 884,28 рублей, с учетом индексации – 957,77 рублей (согласно расчету). Следовательно, ОПФР РФ по Челябинской области должно произвести доплату за весь период выплаты пенсии. Кроме того, истец понес расходы за оказание юридических услуг в размере 24 130 рублей.

    Истец Карпов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области с иском не согласна.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 и п.2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Судом установлено, что истцу Карпову А.В. ДАТА года рождения, решением УПФР в городе Копейске Челябинской области назначена пенсия по старости с 23.06.2013 года в размере 8 260,04 рублей в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 января 2015 года досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    01 июля 2021 года истец обратился в Пенсионный фонд, с заявлением о перерасчете и корректировке размера страховой пенсии. В заявлении указал, что расчет и назначение пенсии производил Пенсионный фонд самостоятельно. Информация о том, какие периоды трудовой деятельности были использованы для расчета пенсии, Карпову А.В. стало известно в настоящее время, а также о возможности самостоятельного выбора периода с соответствующим заработком. Ему не было разъяснено право выбора периода трудовой деятельности с более высоким среднемесячным заработком.

    Согласно ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно ч.2 ст.18 выше указанного закона, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии.

    В ответ на обращение 1 июля 2021 года ГУ ОПФР по Челябинской области сообщили, что при исчислении размера пенсии в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ включены все периоды трудовой и иной деятельности. Пенсия исчислена из наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав и максимально возможного отношения заработков 1,2. Дополнительно указано, что в период с 18 января 1982 года по 26 марта 1982 года истец проходил обучение в УКК с отрывом от работы. Указанный период включен в стаж как период учебы и не учтен при исчислении размера пенсии. В целях включения данного периода в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии управлением направлен запрос в Областной государственный архив Челябинской области для уточнения сохранения среднемесячного заработка за период обучения на курсах (л.д. 39-40).

    По запросу суда представлена справка о полученной заработной плате за период обучения с 18 января 1982 года по 26 марта 1982 года.

    Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

    Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии за выслугу лет, в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

    В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

     В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г ода № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

    На размер страховой пенсии влияет продолжительность общего (специального) стажа работы за периоды до 1 января 2002 года, заработная плата пенсионера за период работы до 1 января 2002 года, объем страховых взносов, поступивших на формирование страховой пенсии за период работы после 2002 года.
    Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Ключевым элементом расчета при этом выступает расчетный размер трудовой пенсии. Статья 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" предусматривает несколько способов его исчисления, позволяя застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный вариант.

    Таким образом, поскольку ответчиком не была надлежащим образом истребована справка о заработной плате истца в период его обучения на курсах, расчет пенсии с учетом указанной заработной платы не производился, учитывая принцип определения размера пенсии по наиболее выгодному варианту для пенсионера, суд считает необходимым удовлетворить требования истца частично, обязать ГУ Отделение пенсионного фонда России в Челябинской области произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы истца за период с 18 января 1982 года по 26 марта 1982 года, с 1 июля 2021 года, с момента обращения с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Копейске. Обязании произвести перерасчет пенсии с более раннего периода, а именно с момента обращения за пенсией нет оснований. Поскольку при обращении за назначением пенсии истец не указывал о получении заработной платы в данный период, не прикладывал к заявлению документов, подтверждающих получение им заработной платы.

    Рассматривая требования Карпова А.В. о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в частности: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вместе с тем, согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. ст. 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);

Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права. Оценке подлежат также объем выполненной представителем стороны работы, ее успешность, длительность участия, сложность спора, значимость защищаемого права.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 постановления Пленума от 21 января 2016 г. N 1).

    Суд, оценив доказательства, учитывая сложность дела, объем оказанных истцу юридических услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, исходя из требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ОПФ РФ по Челябинской области в пользу Карпова А.В. судебные расходы по оплате оказанных юридических услуг в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд –

РЕШИЛ:

    Исковые требования Карпова А.В. удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение– Отделение Пенсионного Фонда РФ в Челябинской области произвести перерасчет пенсии Карпову А.В. с учетом учебы в период с 18 января 1982 года по 26 марта 1982 года – с 01 июля 2021 года.

    Взыскать с Государственного учреждения– Отделение Пенсионного Фонда РФ в Челябинской области судебные расходы за оказанные юридические услуги в сумме 3 000 рублей.

    В остальной части иска отказать.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Лебедева