Судебный акт #1 (Решение) по делу № 4А-420/2019 от 29.08.2019

Дело №4А-420/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург                  02 декабря 2019 года

Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу защитника Дегтярева Вячеслава Вадимовича, действующего в интересах Соловьяна Андрея Юрьевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области от 29 марта 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2019 года, вынесенные в отношении Соловьяна А.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области от 29 марта 2019 года Соловьян А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Дегтярев В.В. просит отменить принятые судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на допущенные при составлении протокола об административном правонарушении нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ; недопустимость доказательств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 января 2019 года, 02 января 2019 года в 18 часов 30 минут у д. 1 по ул. Лесная в пос.Светлое Приозерского района Ленинградской области Соловьян А.Ю., управляя транспортным средством марки «Форд», государственный регистрационный знак №, совершил наезд на пешехода, после чего в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

За совершение вышеуказанного административного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области от 29 марта 2019 года Соловьян А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области, согласившись с выводами мирового судьи, оставил постановление мирового судьи без изменения.

Вместе с тем, вынесенные судебные акты являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит сведений о втором участнике дорожно-транспортного происшествия, то есть событие правонарушения применительно к пунктам 1.2, 2.5 ПДД РФ надлежащим образом не описано.

Вместе с тем, данное обстоятельство, вопреки требованиям ст. 29.4 КоАП РФ, оставлено мировым судьей без должного внимания, что является существенным и влечет за собой отмену вынесенных по делу судебных актов.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Соловьяна А.Ю. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,

постановил:

жалобу защитника Дегтярева Вячеслава Вадимовича – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 25 Выборгского района Ленинградской области от 29 марта 2019 года и решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 29 мая 2019 года, вынесенные в отношении Соловьяна А.Ю., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя суда                 Е.И. Волкова