Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-568/2023 ~ М-205/2023 от 17.02.2023

УИД 05RS0№-93

№ 2-568/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года                                 с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к ДНТ «Роса», Т., И. о признании недействительными сведения в ЕГРН об описании местоположения границ земельных участков,

установил:

М. М.И. обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером: 05:48:000092:486, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Каспийск, СНТ «Дагестан», линя 9, № 358. Для уточнения границ земельного участка он обратился в Управление Росреестра по РД. 28.12.2022 выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что обнаружено пресечение границ земельных участков с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8862, 05:09:000023:8870, 05:09:000023:8869. Собственниками земельных участков являются ответчики, которые сформировали межевые планы и поставили на кадастровый учёт свои земельные участки с указанием неверного месторасположения земельных участков. Он фактически владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером: 05:48:000092:486, и никаких право притязаний на его земельный участок никто не заявляет. Однако ответчики, неправильно сформировав межевые планы своих земельных участков в части описания их границ, и поставив их на кадастровый учет в Росреестре создают ему препятствия в реализации прав как собственника, и не может уточнить границы своего земельного участка. Потому просит признать недействительными сведения в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером: 05:09:000023:8869, расположенном по адресу: Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Уйташская, линия 14 д. 48, земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8870, расположенном по адресу: Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Уйташская, линия 14 д. 46, земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8862, расположенном по адресу: Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Уйташская линия 13 д. 47, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений об описании местоположения поворотных точек границ данных земельных участков из ЕГРН.

Истец М. М.И., его представитель Ш. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Т., И., представители ДНТ «Роса», представители третьих лиц администрации МР «Карабудахкентский район», администрации ГО «город Каспийск», Управления Росреестра по РД, СНТ «Дагестан», в суд не явились, хотя и были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Как усматривается из материалов дела, 08.09.2015 за И. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8869, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Уйташская, Линия 14, д. 48, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05-05/011-05/209/2001/2015-586/1;

08.09.2015 за Т. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8870, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с. Манаскент, ул. Уйташская, Линия 14, д. 46, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №05-05/011-05/209/2001/2015-581/1;

Земельный участок с кадастровым номером: 05:09:000023:8862 поставлен на кадастровый учет 09.08.2011 и ему присвоен статус «временный», дата истечения срока действия временного характера 01.03.2022, и с 10.02.2023 снят с кадастрового учета.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.01.2023, 27.02.2023, 09.04.2023.

Между тем, для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением Совета Министров ДАССР от 01.06.1987 было выделено 59 га из земель колхоза им. О. Чохского Гунибского района для распределения предприятиям города, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения № 200-р СМ ДАССР от 01.06.1987.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 12.01.1988 №17 исполкому Каспийского горсовета народных депутатов выделен земельный участок площадью 15 га, в районе зверохозяйства, для организации садоводческого товарищества.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 12.01.1988 №18 выделен заводу «Дагдизель» г.Каспийск земельный участок площадью 25 га, для организации садоводческого товарищества.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14.05.1992 № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.

Из выписки из протокола №7 от 15.05.1997 общего собрания членов СТ «Дагестан» следует, что М. приняли в члены С/Т «Дагестан», за ним закреплен садовый участок №358 по линии 9 С/Т «Дагестан». Данное обстоятельство также подтверждается членской книжкой садовода.

Согласно постановлению администрации ГО «город Каспийск» №178 от 28.02.2013 М. предоставлен на праве собственности земельный участок №358 по линии 9 СНТ «Дагестан».

Актом-РД-2г-48-Д-5548 начальника Управление имущественных и земельных отношений администрации ГО «город Каспийск» были установлены границы земельного участка истца в натуре.

Из уведомления Каспийского отдела Управления Росреестра по Республике Дагестан о приостановлении от 26.12.2022 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Каспийск, СНТ «Дагестан», Линия 9, участок №358, пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами: 05:09:000023:8862, 05:09:000023:8870, 05:09:000023:8869.

При разрешении возникшего спора у суда имеются вопросы, требующие специальных познаний в области землеустройства.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (ст. 79 ГПК РФ).

Несмотря на то, что заключение эксперта изначально для суда необязательно, и оценивается как и любое другое по делу доказательство, исходя из правил, установленных в статье 67 ГПК РФ, инициатива о ее проведении должна исходить от стороны, доказывающей обстоятельства в поддержку своих требований, так как доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе лишь предложить им представить дополнительные доказательства в обоснование своей позиции и не может заниматься их сбором в пользу одной из сторон.

По настоящему делу, сторонами ходатайств о проведении экспертизы суду не заявлено.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земельный участок садоводческому товариществу «Надежда» был предоставлен Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов ДАССР до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» Карабудахкентского района.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.07.2013 отказано в иске СНТ «Роса» Карабудахкентского района РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный суд Республики Дагестан указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем.

В частности в решении Арбитражного суда Республики Дагестан по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление земельного участка (общего массива) ДНТ «Роса» произведено с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» Карабудахкентского района, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а также физическим липам, членам садоводческих товариществ г. Каспийска, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд Республики Дагестан в своем решении принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией «Карабудахкентский район» были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки ранее распределенные между членами садоводческих товариществ города Каспийска, были включены в ДНТ «Роса» Карабудахкентского района, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации МО «Карабудахкентский район».

При этом, как видно из материалов дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный М., повторно распределен ответчикам, как свободный от чьих либо прав.

Пересечение земельных участков нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков ответчиков на кадастровый учет с наложением на земельный участок М. нарушает права последнего, как законного владельца земельного участка.

Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8862, 05:09:000023:8870, 05:09:000023:8869 без прекращения права ответчиков на земельный участок и полного снятия их с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, требования истца М. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск М. к ДНТ «Роса», Т., И. - удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 05:09:000023:7367, 05:09:000023:7368.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                 А.А. Казаватов