Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4423/2020 ~ М-4571/2020 от 18.09.2020

Дело №

УИД 55RS0№-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи ФИО2, секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 02 декабря 2020 гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии,

    У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, перерасчете размера пенсии. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком назначена досрочная пенсия по старости за периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Досрочную страховую пенсию он получал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата досрочной страховой пенсии была прекращена. Пенсионный фонд аргументировал отказ тем, что допущена ошибка при исчислении специального стажа. Согласно документам пенсионного дела периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтены в полном объеме и при расчете размера пенсии исчислены в полуторном размере. Просил назначить «северную» пенсию согласно записи в трудовой книжке, вернуть сумму недополученной досрочной страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить компенсацию морального вреда.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено УПФР в Кировском АО <адрес> ( л.д.2-3).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 75 000 рублей (л.д.63).

    Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, произвести перерасчет размера пенсии, установив коэффициент 1.2.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.42), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что у истца имеется стаж работы в местностях Крайнего Севера продолжительностью 1 месяц 17 дней и 5 лет 9 месяцев 17 дней, что является недостаточным для назначения пенсии за работу в районах Крайнего Севера. Относительно требований об установлении коэффициента 1,2, для расчета размера пенсии учтен заработок за 2000-2001, отношение составило 0,731 при установленном ограничении 1,2. Вся имеющаяся информация о заработной плате учтена. За период с 1985-1991 справка о заработной плате не предоставлялась, в связи с чем, исчислить размер пенсии исходя из полученного заработка за данный период невозможно. Кроме того согласно нормам действующего пенсионного законодательства, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается иная деятельность, в том числе служба в рядах Советской армии, все периоды учитываются в календарном порядке. В данном случае период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен истцу в страховой стаж в календарном порядке, как служба в армии по призыву. Взыскание морального вреда не предусмотрено нормами действующего пенсионного законодательства и к данным правоотношениям не применимо.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

    Решением ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.092.2016.

    Решением ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии установлено, что законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ для установления пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере не предусматривалось преобразование стажа работы в местностях крайнего Севера в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также приравненные к периодам работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним периодов работы в особых условиях труда, в том числе по списку №. В виду чего, право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует.

    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82).

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Нормы ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают возможность назначения пенсии со снижением вышеуказанного общеустановленного пенсионного возраста (пропорционально имеющемуся стажу работы в районах крайнего севера), когда «северный» стаж, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного Закона, менее требуемой продолжительности (т.е. менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера).

Гражданам, отработавшим не менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера, общеустановленный пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ответу ПАО «Бамстроймеханизация» от ДД.ММ.ГГГГ № документы о периодах работы ФИО1 невозможно представить, так как при возгорании треста «Бамстроймеханизация» в марте 1992 года, архивы были уничтожены. При исчислении льготного трудового стажа, просим работников пенсионного фонда засчитывать запись в трудовой книжке (л.д. 19).

При назначении стразовой пенсии на общих основаниях в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа на дату назначения составила 39 лет 7 месяцев 12 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 2 года 0 месяцев 9 дней, продолжительность стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 5 лет 11 месяцев 3 дня.

В соответствии с данными о стаже истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что учтено ответчиком при назначении страховой пенсии по старости.

Таким образом, стаж работы истца учтен ответчиком в полном объеме, в судебном заседании истец требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, иных периодов не заявлял.

В ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 1 п. ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ исчисляются по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 указанного выше Закона при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установлении трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 3488, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании бухгалтерских документов.

Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

При определении расчетного размера трудовой пенсии учтен заработок по сведениям лицевого счета ФИО1 за период с января 2000 по декабрь 2001. Отношение заработка составило 0,731 при ограничении 1,2.

В судебном заседании истец ФИО1 документов, подтверждающих размер его заработка, не предоставил, пояснив, что архивы сгорели.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данному в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ, ЛЧ-06-27\9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Косвенных доказательств в подтверждение своего среднемесячного заработка в спорный период, указание на которые содержится в вышеуказанном письме, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка, истец также не представил.

Вопреки позиции истца пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При этом, какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Истцом в судебное заседание не представлено ни одного документа, который прямо или косвенно подтверждал его фактический заработок в спорный период.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что у истца право на назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не имеется, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исковые требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях удовлетворению не подлежат. Оснований для применения коэффициента 1.2 для исчисления размера пенсии ФИО1 не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает, требования об обязании ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> произвести пересчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 75 000 рублей, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК ПФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Некоторые вопросы применения законодательства о моральном вреде» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно п. 1 постановления Пленума, необходимо учитывать, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

Учитывая изложенное, требование о взыскании с ответчика 75 000 рублей в качестве компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, перерасчете размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере 75 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     п/п                                    Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силуУИД 55RS0№-58Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4423/2020 ~ М-4571/2020хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Крупкина Е.П.                                                         подписьСекретарь_______________________                                  подпись