Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2529/2024 (2-12494/2023;) ~ М-9609/2023 от 26.09.2023

78RS0002-01-2023-012294-73                                        г. Санкт-Петербург

Дело № 2-2529/2024                                                    07 февраля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Вершининой Г.Н.,

при секретаре Приданниковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №91 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании совершать определенные действия,

с участием прокурора, представителя ответчика

                                                     установил:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБДОУ детский сад №91 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании в течение 180 суток с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить установку теневых навесов на территории групповых площадок в соответствии с требованиями п. 3.1.2 СП 2.4.3648-20, взыскании с ответчика госпошлины в размере 300 рублей в доход государства. В обоснование иска указывал на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об образовании и охраны здоровья прокуратурой района были выявлены нарушения, требующие принятия мер к их устранению.

Определением суда от 13.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга (л.д. 70).

Помощник прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования признал, пояснил, что из 12 навесов установлены 2, по остальным пока не согласовано финансирование.

Третье лицо в судебное заседание не явился, представителя не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением в адрес прокуратуры данных из Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по дошкольным учреждениям, на территории которых полностью или частично не установлены теневые навесы, в ходе проведения прокурорской проверки по адресу нахождения ГБДОУ детский сад №91: Санкт-Петербург, Поэтический бульвар, д. 15/1, лит. А, было установлено, что на территории групповых площадок теневые навесы отсутствуют, что подтверждается актом осмотра от 30.06.2023 (л.д. 5).

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязан соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья несовершеннолетних, профилактику заболеваний, формирование у них навыков здорового образа жизни, соблюдение режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-Фз «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.200 года №28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждены санитарные правила, в соответствии с которыми дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы).

Согласно п. 3.1.2. СП 2.4.3648-20 на собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что несоблюдение ответчиком законодательства об образовании и охране здоровья создает опасность для жизни и здоровья людей, в том числе детей и влечет нарушение их прав, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению испрашиваемых прокурором действий.

Принимая во внимание положения ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок устранения допущенных нарушений – 180 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №91 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Поэтический бульвар, д. 15/1, лит. А, в течение 180 дней со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения законодательства об образовании и охране здоровья, путем установки на территории групповых площадок теневых навесов в соответствии с требованиями п. 3.1.2. СП 2.4.3648-20.

Взыскать с Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №91 комбинированного вида Выборгского района Санкт-Петербурга государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья                                     (подпись)                              Г.Н. Вершинина

    Решение суда изготовлено в окончательной форме 07 февраля 2024 года