Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-656/2021 от 13.05.2021

Дело № 12-656/2021

УИД 21RS0025-01-2021-002675-04                    

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

22 июня 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу Белой Татьяны Николаевны на постановление заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белой Татьяны Николаевны,

установил:

Постановлением ----- по делу об административном правонарушении заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от дата Белая Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Белая Т.Н. подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное в связи с отсутствием в ее действиях умысла на совершение правонарушения и вины. Управлением ФССП не приняты во внимание ее заявления о том, что она подала надзорную жалобу в Верховный суд Российской Федерации, заявление о приостановлении исполнительного производства – в Арбитражный суд Чувашской Республики. В совершенном раскаивается и просит признать правонарушение малозначительным.

Белая Т.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Заместитель начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместитель старшего судебного пристава Быков В.П. в судебном заседании возражал по доводам жалобы, просил отказать в его удовлетворении, постановление оставить без изменения.

Выслушав Быкова В.П., изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, в случае неисполнения должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, должник привлекается к ответственности в соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. В дальнейшем должник привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ за каждый последующий случай неисполнения требований в установленный срок.

Частью 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Ленинском РОСП УФССП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике находится исполнительное производство ------ИП, возбужденное дата на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС ----- от дата, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики, предмет исполнения: ------

дата Белой Т.Н. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Белой Т.Н. в срок для добровольного исполнения требование исполнительного документа не исполнила, в связи с чем дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 ------АП от дата Белая Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

дата Белой Т.Н. направлено требование об исполнении решения суда. В требовании был установлен срок для исполнения – ------

По состоянию на дата Белой Т.Н. требование не исполнено.

По данному факту дата судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов УФССП по Чувашской Республике ФИО6 в отношении Белой Т.Н. составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от дата Белая Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп.

Приведенные в постановлении обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

исполнительным листом Серии ФС ----- по делу № ----- от дата;

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о возбуждении исполнительного производства;

постановлением судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора;

требованием судебного пристава-исполнителя от дата об исполнении решения суда в срок - не позднее следующего дня с момента получения данного требования;

актом об обнаружении правонарушения от дата,

протоколом ------АП об административном правонарушении от дата, а также другими документами, имеющимися в деле.

Требования ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умыслом. Указанный состав правонарушения является формальным, для применения мер административной ответственности не имеет значения наступление каких-либо последствий.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

Должностное лицо отдела судебных приставов пришло к обоснованному выводу о том, что Белой Т.Н. не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Белая Т.Н. приняла все необходимые, достаточные и зависящие от нее меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущению выявленного правонарушения, доказательств того, что имелись объективные причины, препятствующие совершению действий по исполнительному производству, не представлено, должностным лицом не установлено.

Таким образом, в постановлении ------АП от дата должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности Белой Т.Н. и ее действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы, по мнению судьи, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку следует учесть, что срок неисполнения решения суда до предъявления требования составил более пяти месяцев, так как решение, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу дата

Назначенное Белой Т.Н. наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 – 4.4 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Это наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку подача надзорной жалобы, а также заявления о приостановлении исполнительного производства не являются основаниями для освобождения от исполнения решения суда.

Совершенное административное правонарушение свидетельствует о несоблюдении установленного частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 03.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" принципа обязательности исполнения судебных постановлений и связано с умалением гарантированных взыскателю ст.46 Конституции Российской Федерации прав на судебную защиту (включая исполнение судебного акта в разумный срок), в связи с чем не может быть признано малозначительным.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Принимая во внимание изложенное, и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 ------АП от дата, которым Белая Татьяна Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп. - оставить без изменения, а жалобу Белой Татьяны Николаевны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья     Н.В. Архипова