Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-23/2021 (12-241/2020;) от 30.11.2020

Дело №12-23/2021

Р Е Ш Е Н И Е

    21 января 2021 года                                                            пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Кузнецова Л. В.,

рассмотрев жалобу Хисамеева И. В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Якимова Ю.М. № (приложение к административному протоколу <адрес>26) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан полковника полиции от ДД.ММ.ГГГГ Хисамеев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

С вышеуказанным постановлением Хисамеев И.В. не согласился и обратился с жалобой в Высокогорский районный суд Республики Татарстан указав, что в указанное в постановлении время он являясь собственником автомобиля <данные изъяты> вез бетон для стройки собственного дома, расположенного на купленном им земельном участке в <адрес>, то есть использовал автомашину в своих нуждах.

Хисамеев И.В. и его представитель Туктаров Э. И. в судебное заседание не явились, извещены, поступило дополнение к жалобе, просили об ее удовлетворении, снизив размер административного штрафа, в обоснование представили правоустанавливающие документы на земельный участок, транспортное средство, счет-факту на выписку бетона и его оплату.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ гола в 13:28:02 по адресу: <адрес>, автодорога Казань-Малмыж, 17 км + 450м, водитель транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации №, собственником (владельцем) которого является Хисамеев И. В., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № на 13% (9,108 т с учетом погрешности при предельно допустимой 8т), установленной для данного участка дороги (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Сведения о выданных специальных разрешениях для транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в реестре выданных специальных разрешений на движение крупногабаритного и/или тяжеловесного средства по региональным дорогам Республики Татарстан на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- киносъемки, видеозаписи или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ и к ним, в частности, относятся наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт движения ДД.ММ.ГГГГ автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> на участке автомобильной дороги по адресу <адрес>, автодорога Казань-Малмыж, 17 км + 450м, без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № на 13 % (9,108т с учетом погрешности при предельно допустимой 8т), установленной для данного участка дороги, заявителем не оспаривается.

Собственником транспортного средства марки 58147Z, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации №, является Хисамеев И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, в судебном заседании заявителем были представлены убедительные доказательства, подтверждающие тот факт, что в зафиксированный камерой видеофиксации момент выявления административного правонарушения принадлежащее Хисамееву И.В. транспортное средство перевозило груз для личных нужд.

Как видно из обжалуемого постановления транспортное средство является спецтехникой- предназначено для перевозки бетона.

Как видно из содержания счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «БетонСити», грузополучателю Хисамееву И. В. отпущен товарный бетон в количестве 28 м3, произведена согласно квитанции ДД.ММ.ГГГГ его оплата в сумме 95 200 рублей. Согласно правоустанавливающих документов, Хисамеев И.В. является собственником земельного участка кадастровый №, место расположение участка <адрес> Республики Татарстан, вид разрешенного использование земельного участка для жилищного строительства. Как видно из представленных фотографий с земельного участка, на земельном участке ведутся работы по заливке фундамента с использование автомашины КАМАЗ.

При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях Хисамеева И.В. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а именно что автомашина использовалась собственником Хисамеевым И.В. для перевозки груза в личных целях, судья полагает, что в отношении Хисамеева И.В. следует применить приведенное выше положение Конституционного Суда Российской Федерации и назначить ему административное наказание в размера штрафа для водителя, установленного частью 2 ст.12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, жалобу Хисамеева И.В. на постановление заместителя начальника    ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым Хисамеев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, следует удовлетворить частично, а указанные постановление изменить, снизив назначенный административный штраф до 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Хисамеева И. В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ Якимова Ю.М. № (приложение к административному протоколу №) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ Якимова Ю.М. № (приложение к административному протоколу №) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Хисамеева И. В. изменить, снизив размер административного штрафа до 3 000 (трех тысяч) рублей, в остальном постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: