Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-655/2021 ~ М-361/2021 от 26.03.2021

Дело № 2-655/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2021 года        г. Моздок РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретарях Перепелицыной Л.А., Колобековой Л.Л., с участием истцов Алиевой З.Д., Кашешовой Д.Р., Батраевой А.Ш., Умаровой З.Р., Зайцевой Л.В.,Караевой П.М., Чеплеевой Ю.В., Алашевой З.А., Казанбиевой Р.Т., Гапбаевой З.А., Денисовой Н.В., Трухановой Н.М., Чупыра Е.Г., Караевой И.М., Сатубаловой Х.Б., Геховой М.Х., Даулетовой З.А., Коноплевой Е.Е., Кабардоковой Л.М., Зарудневой Е.Е., Путиловой В.В., Батраевой П.Н., представителя истца Непомнящей Л.П. - Третьяк А.С. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Моздокская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания (далее - ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания) Литвиновой Н.П., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения РСО-Алания (далее - МЗ по РСО-Алания) - Лолаевой М.Б., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственного учреждения - регионального отделения фонда социального страхования РФ по РСО-Алания (далее - ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания) Караевой С.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-655/21 по иску Асеевой Екатерины Андреевны, Абрековой Айгуль Азаматовны, Непомнящей Лидии Петровны, Умаровой Залины Рашидовны, Геховой Марины Хабибулаевны, Батраевой Асият Ширваниевны, Сатубаловой Хавы Биляловны, Курцевой Марины Васильевны, Граковой Оксаны Ивановны, Кочиевой Бэллы Арчиловны, Губжоковой Марины Маулидиновны, Бекболатовой Аминат Джамаловны, Чеплеевой Юлии Васильевны, Павленко Алены Викторовны, Гаврилюк Надежды Викторовны, Сатубаловой Барият Мауладиевны, Логвиной Юлии Семеновны, Изнуловой Элеоноры Хасанбиевны, Юшковой Юлии Анатольевны, Геховой Мариям Хабибулаевны, Даулетовой Зои Ахматовны, Алиевой Залины Джамаловны, Караевой Патимат Микаевны, Лукожевой Раисы Эльмурзаевны, Кашешова Джамиля Расуловна, Куразовой Заиры Эльбрусовны, Сатубаловой Заиры Амировны, Денисовой Натальи Валерьевны, Путиловой Валентины Витальевны, Джамаловой Зарины Анатольевны, Казанбиевой Радимы Таймуразовны, Гапбаевой Зиры Алихановны, Караевой Ирины Маулидиновны, Коноплевой Елены Евгеньевны, Трухановой Наргизы Мавлановны, Чупыра Елены Григорьевны, Алашевой Заремы Амировны, Зайцевой Любовь Васильевны, Гехова Абдулмахсина Касимовича, Зарудневой Елены Евгеньевны, Портовой Ольги Валентиновны, Кабардоковой Людмилы Малеудиновны, Петуховой Индиры Хадисовны, Иващенко Галины Ядуллаевны, Батраевой Патимат Нурмахматовны к ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МЗ РСО-Алания, ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания, федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РСО-Алания в Моздокском районе (далее - Роспотребнадзор РСО-Алания в Моздокском районе) о восстановлении пропущенного срока, о признании периодов изоляции периодами нахождения на карантине, обязании оформления листов нетрудоспособности на период нахождения на карантине,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Асеева Е.А., Абрекова А.А., Непомнящая Л.П., Умарова З.Р., Гехова М.Х., Батраева А.Ш., Сатубалова Х.Б., Курцева М.В., Гракова О.И., Кочиева Б.А., Губжокова М.М., Бекболатова А.Д., Чеплеева Ю.В., Павленко А.В., Гаврилюк Н.В., Сатубалова Б.М., Логвина Ю.С., Изнулова Э.Х., Юшкова Ю.А., Даулетова З.А., Алиева З.Д., Караева П.М., Лукожева Р.Э., Кашешова Д.Р., Куразова З.Э., Сатубалова З.А., Денисова Н.В., Путилова В.В., Джамалова З.А., Казанбиева Р.Т., Гапбаева З.А., Караева И.М., Коноплева Е.Е., Труханова Н.М., Чупыра Е.Г., Алашева З.А., Зайцева Л.В., Батраева П.Н., Заруднева Е.Е., Портовая О.В., Кабардокова Л.М., Петухова И.Х., Иващенко Г.Я., Гехов А.К. обратились в суд с иском к ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания о восстановлении пропущенного срока, о признании периодов изоляции периодами нахождения на карантине, обязании оформления листов нетрудоспособности на период нахождения на карантине. В ходе рассмотрения дела к участию в нем были привлечены третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МЗ РСО-Алания, Роспотребнадзор РСО-Алания в <адрес>. В обоснование иска указали, что каждый из них в разное время был в мае 2020 года отправлен на карантин, нахождение на котором является правовым основанием для назначения им пособия по нетрудоспособности. Но из-за подмены понятия «изоляция» и «карантин» при отстранении их от работа по постановлениям Роспотребнадзора, как лиц, контактировавших с заболевшими или заболевшие. Дисциплинарных взысканий за отсутствие на работе к ним не применялось. В расчете о заработной плате спорный период указан как отсутствие на работе по невыясненным причинам. Ими вместе с другими работниками была подана коллективная жалоба в прокуратуру <адрес> и в отношении 26 сотрудников по иску прокурора <адрес> Моздокским районным судом было вынесено решение об удовлетворении иска. В декабре № года им прокуратурой были направлены письма с рекомендацией самостоятельно обратиться в суд. Выдача листков нетрудоспособности в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ не лишает их как работников на назначение пособия по временной нетрудоспособности, поскольку они с другими сотрудниками обращались в прокуратуру <адрес> в пределах сроков, установленных законом.

Истцы Алиева З.Д., Кашешова Д.Р., Батраева А.Ш., Умарова З.Р., Зайцева Л.В., Караева П.М., Чеплеева Ю.В., Алашева З.А., Казанбиева Р.Т, Гапбаева З.А., Денисова Н.В. Труханова Н.М., Чупыра Е.Г., Караева И.М., Сатубалова Х.Б., Гехова М.Х., Даулетова З.А., Коноплева Е.Е., Заруднева Е.Е., Кабардокова Л.М., Путилова В.В., Батраева П.Н., Изнулова Э.Х., Гаврилюк Н.В., Курцева М.В., Бекболатова А.Д., Сатубалова Б.М., Куразова З.Э. в судебном заседании, основываясь на доводах иска, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Истец Непомнящая Л.П., извещенная должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, доверив представление своих интересов ФИО61, которая в судебном заседании, основываясь на доводах иска, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истцы Асеева Е.А., Абрекова А.А., Гракова О.И., Кочиева Б.А., Губжокова М.М., Павленко А.В., Логвина Ю.С., Юшкова Ю.А., Лукожева Р.Э., Сатубалова З.А., Джамалова З.А., Портовая О.В., Петухова И.Х., Иващенко Г.Я., Гехов А.К., извещенные должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ГБУЗ «МЦРБ» МЗ РСО-Алания Литвинова Н.П. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, указала, что постановления главного санитарного врача РСО-Алания выписаны неправильно, так как нельзя отстранять от работы медицинских работников, оказывающих помощь больным. К заявленным требования подлежат применению сроки исковой давности, так как председатель профсоюзного комитета Джигкаев Ц.С., допрошенный в качестве свидетеля подтвердил, что о невыплате сотрудники узнали ДД.ММ.ГГГГ. Срок следует исчислять с момента, когда истцы получили расчетные листы на руки о зарплате за месяц, который отработали, когда они были на изоляции, хотя должны были быть на карантине.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания Караева С.Р. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что при выдачи листов нетрудоспособности при карантине в соответствии с действующим в мае 2020 года пунктом 42 приказа Минздрава №-Н «О порядке выдачи листов нетрудоспособности» предусмотрен порядок выдачи. Из свидетельств истцов видно, что ни один из заявителей не обращался к лечащему врачу, ни к инфекционисту, в связи с чем больничные листы предоставлены не были. Истцами также пропущен срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - МЗ РСО-Алания - Лолаева М.Б. в судебном заседании заявленные требования не признала, указала на то, что в судебном заседании истцы подтвердили факт оставления ими без уведомления работодателя их рабочих мест на основании предписаний, которые им были вручены неустановленными лицами. Сослалась на то, что истцы пропустили установленный срок шестимесячный срок предусмотренный ст. 12 Закона № «О сроках обращения за листками нетрудоспособности».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Роспотребнадзора РСО-Алания в <адрес>, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Временным руководством ВОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Рекомендации относительно карантина лиц, контактирующих с больными COVID-19» разъяснено, что карантин означает «ограничение деятельности и/или отделение от других подозрительных лиц (...), которые не болеют, таким образом, чтобы предотвратить возможное распространение инфекции или заражение».

Согласно ст. 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина).

Среди других категорий лица, контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 33 Закона № 52-ФЗ).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления, в том числе об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч.1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ввиду распространения коронавирусной инфекции (далее COVID-2019) Главным государственным санитарным врачом предписано высшим должностным лицам субъектов РФ, в том числе обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции (п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно абз. 6 п.п. 6 ч.1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 Закона № 52-ФЗ, наделяются, в том числе, полномочиями о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Согласно п. 4.2 санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к мероприятиям входящим наряду с другими в эпидемиологическую тактику при COVID-19 отнесена защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска; установление лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения; медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19; недопущение формирования очагов в медицинских организациях.

Пунктом 2.6 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья предписано обеспечить выдачу листков нетрудоспособности лицам, находившимся в контакте с больным с подтвержденным лабораторно случаем COVID-2019.

Согласно п. 4.3.3 МР ДД.ММ.ГГГГ-20. 3.1 «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) все контактировавшие с больным COVID-19 лица должны быть изолированы на срок 14 дней с проведением двукратного лабораторного исследования материала. Допускается изоляция в домашних условиях (при отсутствии эпидемиологических рисков для окружающих) с организацией динамического медицинского наблюдения.

Пунктом 3 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе, в случае карантина застрахованного лица.

Больничный лист с ко<адрес> «карантин» в общем случае оформляют, если (п. 3 ч.1 ст. 5, ч.6 ст. 6 Закона № 255-ФЗ, п.п. 42, 43 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, п.п. 1,2,8 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, п.3 Памятки ФСС РФ, п.8 Приложения к Письму Роструда от ДД.ММ.ГГГГ №): работник контактировал с инфекционным больным.

Согласно приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» алгоритм действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе на дому, пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями в типовом случае № «Контактный, когда был контакт с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, симптомы острой респираторной вирусной инфекции отсутствуют» включает оформление листка нетрудоспособности на 14 дней; изоляцию на дому на 14 дней.

Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ГБУЗ «МЦРБ», с ними заключены трудовые договоры.

Допрошенный в качестве свидетеля председатель профсоюза медицинских работников <адрес> Джигкаев Ц.С. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание профкома, где заслушивался вопрос о нарушении трудовых прав работников неоплатой периодов режима изоляции, после чего им была подана коллективная жалоба прокурору <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Фондом соцстраха РФ по РСО-Алания руководителям медицинских организаций РСО-Алания даны разъяснения об отсутствии оснований выдачи листа нетрудоспособности, в связи с нахождением гражданина в режиме изоляции (л.д. 76-77).

Постановлениями главного государственного санитарного врача по РСО-Алания работникам ГБУЗ «МЦРБ» предписано находиться в режиме изоляции: Асеевой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Абрековой А.А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Непомнящей Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Умаровой З.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Геховой М.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Сатубаловой З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Граковой О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Чеплиевой Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Юшковой Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Даулетовой З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Алиевой З.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Караевой П.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Лукожевой Р.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Кашешовой Д.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Куразовой З.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Денисовой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Путиловой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Джамаловой З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Казанбиевой Р.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Гапбаевой З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Караевой И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Коноплевой Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Трухановой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Чупыра Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Алашевой З.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Зайцевой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Батраевой П.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Зарудневой Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ; Портовой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Кабардоковой Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Петуховой И.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Гехову А.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Сатубаловой Х.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием основания: контакт с больным коронавирусом.

Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что вышеперечисленные работники были отстранены от работы постановлениями главного государственного санитарного врача по РСО-Алания, содержание которых свидетельствует о введении карантина, их требования в части признания периодами нахождения на карантине указанные ими периоды суд полагает подлежащими удовлетворению.

Постановлениями главного государственного санитарного врача по РСО-Алания работникам ГБУЗ «МЦРБ» предписано находиться в режиме изоляции: Батраевой А.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Курцевой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Кочиевой Б.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Губжоковой М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Бекболатовой А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Павленко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Гаврилюк Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Сатубаловой Б.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Логвиной Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Изнуловой Э.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Иваненко Г.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без указания основания выдачи предписаний.

Так как в судебном заседании истцами Батраевой А.Ш., Курцевой М.В., Кочиевой Б.А., Губжоковой М.М., Бекболатовой А.Д., Павленко А.В., Гаврилюк Н.В., Сатубаловой Б.М., Логвиной Ю.С., Изнуловой Э.Х., Иваненко Г.Я. не было представлено достаточных доказательств отстранения их от работы по основанию контакта с больными коронавирусной инфекцией, суд полагает отказать в удовлетворении их требования в части признания периодами нахождения на карантине указанные ими периоды.

Какие-либо выплаты в указанные в постановлениях даты работникам не осуществлялись, указанные в иске периоды отсутствия на работе обозначены как отсутствие на работе по невыясненной причине.

Период нахождения работников на изоляции не признан работодателем прогулами.

В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и при иных страховых случаях лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - ФЗ № 255-ФЗ), в частности ч. 6 ст. 6 ФЗ № 255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином.

В апреле - июне 2020 года согласно действовавшему п. 42 главы

Частью 2 ст. 5 ФЗ № 255-ФЗ предусмотрено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 255-ФЗ).

Частью 8 ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ установлено, что страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

При обращении за пособием по временной нетрудоспособности по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 3 ст. 12 ФЗ № 255-ФЗ З).

По общему правилу, установленному ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №). К числу уважительных причин названный выше Перечень относит в том числе иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (п. 6).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (ст. 2 ТК РФ).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (ч.4 ст. 392 ТК РФ).

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что получив на руки постановления, истцы не обратились в установленном порядке за выдачей больничных листов, с ДД.ММ.ГГГГ (даты заседания профкома) до ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи иска в суд) прошло более шести месяцев, то есть истцами пропущен срок обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по истечении шестимесячного срока за решением о назначении пособия в территориальный орган страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, они не обратились, доказательств уважительности пропуска срока суду не представили, исковое требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском, обязании ГБУЗ МЦРБ Министерства здравоохранения оформить листы нетрудоспособности удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Асеевой Екатерины Андреевны, Абрековой Айгуль Азаматовны, Непомнящей Лидии Петровны, Умаровой Залины Рашидовны, Геховой Мариям Хабибулаевны, Сатубаловой Заиры Амировны, Граковой Оксаны Ивановны, Чеплиевой Юлии Васильевны, Юшковой Юлии Анатольевны, Даулетовой Зои Ахматовны, Алиевой Залины Джамаловны, Караевой Патимат Микаевны, Лукожевой Раисы Эльмурзаевны, Кашешовой Джамилы Расуловны, Куразовой Заиры Эльбрусовны, Денисовой Натальи Валерьевны, Путиловой Валентины Витальевны, Джамаловой Зарины Анатольевны, Казанбиевой Радимы Таймуразовны, Гапбаевой Зиры Алихановны, Караевой Ирины Маулидиновны, Коноплевой Елены Евгеньевны, Трухановой Наргизы Мовлановны, Чупыра Елены Григорьевны, Алашевой Заремы Амировны, Зайцевой Любови Васильевны, Батраевой Патимат Нурмахматовны, Зарудневой Елены Евгеньевны, Портовой Ольги Валентиновны, Кабардоковой Людмилы Маулединовны, Петуховой Индиры Хадисовны, Гехова Абдулмахсина Касимовича, Сатубаловой Хавы Биляловны к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Моздокская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания при третьих лицах, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерстве здравоохранения РСО-Алания, Государственном учреждении - региональном отделении фонда социального страхования РФ по РСО-Алания, - удовлетворить частично.

Признать периодами нахождения на карантине периоды

Асеевой Екатерине Андреевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Абрековой Айгуль Азаматовне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Непомнящей Лидии Петровне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Умаровой Залине Рашидовне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Геховой Мариям Хабибулаевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Сатубаловой Заире Амировне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Граковой Оксане Ивановне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Чеплиевой Юлии Васильевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Юшковой Юлие Анатольевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Даулетовой Зое Ахматовне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Алиевой Залине Джамаловне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Караевой Патимат Микаевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Лукожевой Раисе Эльмурзаевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Кашешовой Джамиле Расуловне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Куразовой Заире Эльбрусовне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Денисовой Наталье Валерьевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Путиловой Валентине Витальевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Джамаловой Зарине Анатольевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Казанбиевой Радимы Таймуразовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Гапбаевой Зире Алихановне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Караевой Ирины Маулидиновне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Коноплевой Елене Евгеньевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Трухановой Наргизы Мовлановны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Чупыра Елене Григорьевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Алашевой Зареме Амировне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Зайцевой Любови Васильевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Батраевой Патимат Нурмахматовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Зарудневой Елены Евгеньевны с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ;

Портовой Ольге Валентиновне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Кабардоковой Людмилы Маулединовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Петуховой Индире Хадисовне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Гехову Абдулмахсину Касимовичу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Сатубаловой Хаве Биляловне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении исковых требований о признании периодом нахождения на карантине период

Батраевой Асият Ширваниевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Курцевой Марине Васильевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Кочиевой Бэлле Арчиковне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Губжоковой Марине Маулидиновне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Бекболатовой Аминат Джамаловне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Павленко Алены Виктороны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Гаврилюк Надежды Викторовны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Сатубаловой Барият Мауладиевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Логвиной Юлие Семеновне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Изнуловой Элеоноре Хасанбиевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Иваненко Галине Ядуллаевне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать Асеевой Екатерине Андреевне, Абрековой Айгуль Азаматовне, Непомнящей Лидии Петровне, Умаровой Залине Рашидовне, Геховой Мариям Хабибулаевне, Сатубаловой Заире Амировне, Граковой Оксане Ивановне, Чеплиевой Юлии Васильевны, Юшковой Юлие Анатольевне, Даулетовой Зое Ахматовне, Алиевой Залине Джамаловне, Караевой Патимат Микаевне, Лукожевой Раисе Эльмурзаевне, Кашешовой Джамиле Расуловне, Куразовой Заире Эльбрусовне, Денисовой Наталье Валерьевне, Путиловой Валентине Витальевне, Джамаловой Зарине Анатольевне, Казанбиевой Радимы Таймуразовны, Гапбаевой Зире Алихановне, Караевой Ирины Маулидиновне, Коноплевой Елене Евгеньевне, Трухановой Наргизы Мовлановны, Чупыра Елене Григорьевне, Алашевой Зареме Амировне, Зайцевой Любови Васильевне, Батраевой Патимат Нурмахматовны, Зарудневой Елены Евгеньевны, Портовой Ольге Валентиновне, Кабардоковой Людмилы Маулединовны, Петуховой Индире Хадисовне, Гехову Абдулмахсину Касимовичу, Сатубаловой Хаве Биляловне, Батраевой Асият Ширваниевне, Курцевой Марине Васильевне, Кочиевой Бэлле Арчиковне, Губжоковой Марине Маулидиновне, Бекболатовой Аминат Джамаловне, Павленко Алене Виктороне, Гаврилюк Надежде Викторовне, Сатубаловой Барият Мауладиевне, Логвиной Юлие Семеновне, Изнуловой Элеоноре Хасанбиевне, Иваненко Галине Ядуллаевне в удовлетворении исковых требований о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, обязании ГБУЗ МЦРБ Министерства здравоохранения оформить листы нетрудоспособности.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.

Судья             Е.А. Бондаренко