Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2022 ~ М-185/2022 от 04.02.2022

Дело № 2-314/2022

УИД 89RS0002-01-2022-000265-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2022 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе: председательствующего судьи                 Михайловой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску транспортного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Святогор» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Транспортный прокурор ФИО3 обратился в Лабытнангский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Святогор» (далее - ООО «Святогор») о признании бездействия незаконным, выразившегося в непринятии мер по надлежащей регистрации в Государственном судовом реестре судна несамоходного, плашкоута регистрационный (бортовой) номер РТЯ3269, судовой билет АА № и обязывании надлежащей государственной регистрации в Государственном судовом реестре несамоходного судна.

В основании требований указав, согласно регистрационной карточке, представленной Центром ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО, ДД/ММ/ГГ в качестве маломерного судна, учтено судно несамоходное, плашкоут, принадлежащее ООО «Святогор». Между тем в силу требований действующего законодательства судно несамоходное, плашкоут, владельцем которого является ООО «Святогор», не отвечает понятию маломерного судна, поскольку длина последнего превышает установленные предельные по данному параметру критерии в 20 метров и составляет 23 метра. Помимо указанного, согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности ответчика заявлено рыболовство пресноводное, а в качестве дополнительных, в том числе, отражены торговля оптовая и розничная рыбой и морепродуктами в специализированных магазинах. Таким образом, имеются достаточные основания утверждать, что судно, несамоходное, плашкоут используется судовладельцем в целях осуществления коммерческой деятельности. При данных обстоятельствах, учитывая, что Государственные, инспекции по маломерным судам МЧС России в отношении судов, не являющихся маломерными и используемых в коммерческих целях, соответствующими полномочиями не наделены, спорное судно не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО. Принимая во внимание, что судно несамоходное, плашкоут до настоящего времени зарегистрировано в качестве маломерного, вследствие бездействия ответчика на протяжении более чем 9 лет, последнее не предъявляется к освидетельствованию уполномоченному органу, соответственно, не проходит ежегодное техническое освидетельствование и не имеет необходимых документов, в частности, расчета по обеспечению экологической безопасности водного объекта, а также свидетельства о предупреждении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором.

В процессе производства по делу, прокурор уточнил требования иска просил возложить на ООО «Святогор» обязанность зарегистрировать в установленном порядке судно, несамоходно, плашкаут в Государственном судовом реестре.

В судебном заседании старший помощник прокурора ... ФИО4, действующая по поручению транспортного прокурора, поддержала исковые требования с учетом их уточнений, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Святогор» извещенный о явке в суд надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, в адресованном суду письме, директор ООО «Святогор» ФИО5, просил рассмотреть дело без их участия, указав, что несамоходное судно, плашкоут, регистрационный (бортовой) номер РТЯ3269, в настоящее время исключено из реестра маломерных судов и фактически не существует.

Представитель третьего лица Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу, участие в судебном заседании также не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, дополнительно указав, что представителем собственника ООО «Святогор» при исключении судна несамоходного, плашкоута, бортовой номер РТЯ3269, из реестра маломерных судов ДД/ММ/ГГ (т.е. после подачи искового заявления в суд), в регистрационный орган (Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу) не были представлены документы, подтверждающие факт утилизации либо продажи указанного судна, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что данного судна фактически не существует, как заявляет представитель ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В абзаце втором статьи 8 Федеральный закон от ДД/ММ/ГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно регистрационной карточке Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО, ДД/ММ/ГГ в качестве маломерного, учтено судно несамоходное, плашкоут, принадлежащее ООО «Святогор» (л.д. 10).

Судну присвоен регистрационный (бортовой) номер РТЯ3269, выдан судовой билет серии АА №, также внесены данные о характеристиках, а именно: длина судна составляет 23 метра, ширина - 3,6 метров, высота борта - 1,2 метра.

К маломерному судну КВВТ РФ относит судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (абзац семнадцатый статьи 3).

Следовательно, в силу действующего законодательства регулирующего спорные правоотношения, судно несамоходное, плашкоут, владельцем которого является ООО «Святогор», не отвечает понятию маломерного судна, поскольку длина последнего превышает установленные предельные по данному параметру критерии в 20 метров и составляет 23 метра.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Святогор» следует, что основным видом экономической деятельности общества, заявлено рыболовство пресноводное, а в качестве дополнительных, в том числе, отражены торговля оптовая и розничная рыбой и морепродуктами в специализированных магазинах (л.д. 11-16).

Таким образом, спорное судно, используется, в том числе, судовладельцем в целях осуществления коммерческой деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 15 КВВТ РФ право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, ФИО1 международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; ФИО1 международном реестре судов; реестре строящихся судов (пункт 1 статьи 16 КВВТ РФ).

Из пунктов 1 и 5 статьи 19 КВВТ РФ следует, что Государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов. После внесения записи в реестр судов заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве.

В соответствии со статьей 21 КВВТ судовладелец может обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, с заявлением об исключении судна из соответствующего реестра судов Российской Федерации.

Подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию (пункт 1 статьи 35 КВВТ РФ).

При данных обстоятельствах, учитывая, что Государственные инспекции по маломерным судам МЧС России в отношении судов, не являющихся маломерными и используемых в коммерческих целях, соответствующими полномочиями по надзору не наделены, спорное судно не может являться объектом надзора указанного государственного органа.

Суд не может принять во внимание довод представителя ответчика о том, что несамоходное судно, плашкоут, регистрационный (бортовой) номер РТЯ3268, в настоящее время фактически не существует, в силу следующего.

Как следует из материалов и не оспаривалось ответчиком, ООО «Святогор» является собственником судна несамоходного, плашкоута, регистрационный (бортовой) номер РТЯ3269.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом; не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни.

Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных (ч. 3 ст. 9).

Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета (ч. 1 ст. 10).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Однако в нарушение вышеуказанных норм закона, ответчиком не представлено соответствующих доказательств, подтверждающих факт выбытия судна из его владения, путем продажи или утилизации.

Следовательно, требования прокурора в части возложения обязанности на ООО «Святогор», зарегистрировать в установленном законом порядке судно несамоходное, плашкоут, в Государственном судовом реестре, являются законными и обоснованными.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в силу действующего законодательства обязанность по соблюдению законодательства в области эксплуатации судов, возложена на собственников (судовладельцев), при этом неисполнение лицом, такой обязанности приводит к негативному воздействию на экологию и нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу их здоровью, с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании бездействий ООО «Святогор» незаконными и возложении на указанное лицо обязанности по устранению нарушений законодательства в области эксплуатации и регистрации судов, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера не подлежащего оценке с ООО «Святогор» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 103 ГПК РФ, надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей, от уплаты которой при обращении в суд, в силу закона, прокурор был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Святогор», выразившееся в непринятии мер по надлежащей государственной регистрации в Государственном судовом реестре судна несамоходного, плашкоута.

Возложить на ООО «Святогор» обязанность, зарегистрировать в установленном законом порядке, судно несамоходное, плашкоут, в Государственном судовом реестре.

Взыскать с ООО «Святогор», в доход местного бюджета, государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 04 марта 2022 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верная:

Судья                             О.В. Михайлова