Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-324/2023 от 03.07.2023

Дело № 5-324/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июля 2023 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении директора ИП «Воробьева Е.Э.» Воробьева Александра Александровича

установил:

УУП ОП №3 УМВД России по г.о. Саранск в отношении директора ИП «Воробьева Е.Э.» Воробьева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 8.2 КоАП Российской Федерации от 13 июня 2023 г., согласно которому последним в нарушение требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" 12 мая 2023 г. на прилегающей территории к дому №63 по ул. Кирова г. Саранска на открытой почве, не защищенной от воздействия атмосферных осадков и ветра, допущено хранение строительного мусора.

Определением заместителя начальника ОП №3 УМВД России по г.о. Саранск указанный протокол об административном правонарушении передан для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

Согласно статье 6 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся в том числе, осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

В силу части 2 статьи 65 указанного выше Федерального закона государственный экологический надзор включает в себя в числе прочего государственный надзор в области обращения с отходами.

В силу пункта 6 части 1 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 названного Кодекса, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный надзор либо переданные им полномочия в области федерального государственного надзора, указанными в главе 23 названного Кодекса.

Согласно частям 1, 5 статьи 22.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица, указанные в главе 23 названного Кодекса. От имени органов, указанных в пункте 6 части 1 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях вправе должностные лица, поименованные в части 5 статьи 22.2 этого Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.2 этого Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таких органов в пределах своих полномочий вправе должностные лица, перечисленные в части 2 статьи 23.29 названного Кодекса, в том числе государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Как усматривается из материалов дела, административное расследование по настоящему делу в отношении Воробьева А.А. не проводилось. Иные основания, предусмотренные абз.2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное выдворение, административное приостановление деятельности), в соответствии с которыми рассмотрение дела относится к компетенции судьи районного суда, не установлены.

Таким образом, дело органом внутренних дел направлено для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Саранска с нарушением правил подсудности (подведомственности).

Постановлением Правительства РМ от 06.12.2021 N 550 утверждено Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Мордовия, который на территории республики осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (пункт 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

определил:

передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ИП «Воробьева Е.Э.» Воробьева Александра Александровича на рассмотрение в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

Судья А.К. Чибрикин