Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-19/2023 от 25.04.2023

Судебный участок № 2 г.Заринска                    №11-19/2023

Мировой судья Тырышкина Е.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2023 года                                                                 г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего                                       Грудинина С.В.

при секретаре                                               Задригун Г.В.

с участием заместителя прокурора                          Т.С. Саулиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» на решение мирового судьи судебного участка № 2 г.Заринска Алтайского края Тырышкиной Е.Н. от 31 января 2023 года по гражданскому делу № 2-34/2023 по исковому заявлению прокурора г. Заринска Алтайского края в интересах Пруцкова Алексея Юрьевича к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» о взыскании незаконно удержанной ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Заринска обратился в судебный участок в интересах Пруцкова А.Ю. с иском к Краевому государственному казенному учреждению (далее по тексту – КГКУ) «Управление социальной защиты населения по городу Заринску и Заринскому району» о взыскании незаконно удержанной ежемесячной денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что Пруцков А.Ю. относится к льготной категории граждан как ветеран боевых действий и имеет право на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ежемесячно.

До ДД.ММ.ГГГГ Пруцков А.Ю. был зарегистрирован по адресу: <адрес> получал ежемесячную денежную компенсацию. После указанной даты Пруцков А.Ю. сменил место регистрации в рамках одного муниципального образования, зарегистрировался по адресу: <адрес>, при этом, льготная категория не изменилась. О смене места регистрации Пруцков А.Ю. КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» не уведомил и продолжил получать ежемесячную денежную компенсацию.

ДД.ММ.ГГГГ Пруцков А.Ю. подал заявление в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» о назначении компенсации по новому месту жительства, от Пруцкова А.Ю. отобрано согласие на удержание излишне выплаченной денежной суммы в связи с несвоевременным сообщением об изменении места жительства, которую просил удержать из текущей выплаты ежемесячной денежной компенсации. В результате указанных удержаний в настоящее время Пруцков А.Ю. не получил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика в пользу Пруцкова А.Ю. незаконно удержанные денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>. за счет средств краевого бюджета.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 г.Заринска Алтайского края от 31 января 2023 года исковые требования были удовлетворены.

С ответчика в пользу истца взыскана незаконно удержанная денежная компенсация в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за счет средств федерального бюджета.

С данным решением не согласился ответчик. В апелляционной жалобе указывает на то, что в соответствии с частью 4.2 статьи 4 закона Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается с месяца обращения гражданина. 19.06.2013 в КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району» обратился Пруцков А.Ю., ветеран боевых действий, с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Пруцкову А.Ю. была назначена компенсация, которую он получал по месту регистрации по адресу: <адрес> качестве меры социальной поддержки. Пруцков А.Ю. не сообщил о снятии ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по месту жительства, тем самым нарушил установленный порядок предоставления компенсации. С момента снятия с регистрационного учета по месту жительства, с ДД.ММ.ГГГГ Пруцков А.Ю. утратил право на компенсацию по адресу: <адрес>. В связи с этим период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пруцков А.Ю. необоснованно получил компенсацию на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., которая Пруцковым А.Ю. возвращена добровольно.

В соответствии с пунктом 23 Правил определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № при наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение условий ее предоставления (изменение места жительства, изменение состава семьи, изменение (утрата) оснований предоставления мер социальной поддержки и др.), льготополучатель обязан сообщить управлению социальной защиты населения о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления, с представлением соответствующих документов.

Согласно подпункту 2 пункта 25 Правил предоставление компенсации прекращается в случае утраты права на получение компенсации, в том числе в связи с изменением места жительства (пребывания); приобретения права на получение мер социальной поддержки по другим основаниям - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Суммы компенсации, излишне выплаченные льготополучателю по его вине (невыполнение требования, предусмотренных п. 23 Правил), засчитываются в счет будущей компенсации или добровольно возвращаются льготополучателем в бюджет.

Просил решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Заринска Алтайского края отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец Пруцков А.Ю. является ветераном боевых действий, что не оспаривалось сторонами.

Пруцков А.Ю. проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному адресу Пруцков А.Ю. ежемесячно по ДД.ММ.ГГГГ получал компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг и оплате жилья. Стороной истца по делу указанное обстоятельство не оспаривалось.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и в тот же день поставлен на регистрационный учет по месту жительства в <адрес> края, <адрес>.

Как следует из информации КГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>» Пруцкову А.Ю. излишне начислена сумма компенсации в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., которая Пруцковым А.Ю. возвращена на основании заявления Пруцкова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с ответчика в пользу Пруцкова А.Ю. незаконно удержанных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., мировой судья исходил из того, что перемена места жительства в пределах одного населенного пункта не влечет утрату права получения компенсации льготополучателем. Поскольку средства на реализацию такой меры социальной поддержки как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предусматриваются в бюджете, незаконно удержанная с материального истца Пруцкова А.Ю. денежная компенсация в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. подлежит взысканию за счет средств бюджета.

Выводы мирового судьи являются правильными, основанными на исследованных материалах дела.

Так, в судебном заседании установлено, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела мировым судьей, то, что Пруцков А.Ю. в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", закона Алтайского края от 27.12.2007 N 156-ЗС "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае" относится к категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 Правил определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае, утвержденных Постановлением Администрации Алтайского края от 01.04.2008 № 126 (далее по тексту – Правила), компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту – компенсация) назначается гражданину (далее по тексту – льготополучатель) по одному жилому помещению по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с п. 3 Правил, в случае реализации права на получение компенсации по месту пребывания компенсация назначается соответствующим управлением социальной защиты населения при неполучении льготополучателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.

В соответствии с п. 24.3 Правил суммы компенсации, излишне выплаченные льготополучателю по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения и размер компенсации, невыполнение требования, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил), возмещаются гражданином (добровольно возвращаются льготополучателем, засчитываются в счет будущей компенсации). При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску управления социальной защиты населения истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2 п. 25 Правил предоставление компенсации прекращается

в случае утраты права на получение компенсации, в том числе в связи с изменением места жительства (пребывания); приобретения права на получение мер социальной поддержки по другим основаниям - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что перемена места жительства в пределах одного населенного пункта не влечет утрату права получения компенсации льготополучателем, поскольку смена места жительства имела место в пределах одного населенного пункта; незаконно удержанная с материального истца Пруцкова А.Ю. денежная компенсация в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. подлежит взысканию за счет средств бюджета.

Учитывая вышеизложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы КГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Заринску и Заринскому району».

Выводы суда первой инстанции соответствуют закону и обстоятельствам дела. Мировым судьей верно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают верных выводов суда.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 31 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-34/2023 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░.░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2023 ░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░