УИД68RS0002-01-2023-001645-66
№ 2-1665/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» июля 2023 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Акульчевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Утробиной Екатерины Николаевны к администрации г. Тамбова Тамбовской области, Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области и собственникам помещений в многоквартирном жилом доме о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде, а равно о признании права собственности на жилое помещение с учетом произведенных перепланировки и реконструкции,
УСТАНОВИЛ:
Утробина Е.Н. обратилась с требованиями к администрации г. Тамбова Тамбовской области, Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области и собственникам помещений в многоквартирном жилом доме о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде, а равно о признании права собственности на жилое помещение с учетом произведенных перепланировки и реконструкции.
В исковом заявлении истец указывала, что ей на праве собственности принадлежат два жилых помещения *** и ***, расположенные в многоквартирном жилом доме по ***, площадью 48 кв.м. и 69,1 кв.м. с КН ***
В целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция и перепланировка указанных смежных жилых помещений, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличилась до 125,6 кв.м.
25.07.2022 года кадастровым инженером ООО «Бюро кадастровых инженеров» при обследовании данных квартир было установлено несоответствие фактического состояния объекта материалам инвентаризации. Выявлены следующие несоответствия - самовольное объединение двух квартир *** и *** за счет возведения перегородки в коридоре общего пользования, увеличение площади квартиры за счет утепления и присоединения лоджии, снос перегородки между кухней и жилой комнатой, уменьшение количества жилых комнат, демонтаж и возведение перегородок.
После реконструкции и перепланировки общая площадь жилого помещения *** составила 125,6 кв.м., при этом квартира в настоящее время состоит из помещений: *** – коридор площадью 5,0 кв.м., *** – коридор площадью 10,3 кв.м., *** гардеробная площадью 12,5 кв.м., *** подсобное помещение площадью 3,9 кв.м., *** жилая комната площадью 18,7 кв.м., *** санузел площадью 5,9 кв.м., *** жилая комната площадью 19,3 кв.м., *** кухня-гостиная площадью 41,8 кв.м., *** санузел площадью 6,0 кв.м., *** подсобное помещение площадью 2,2 кв.м., I лоджия площадью 2,2 кв.м.
Согласно техническому заключению эксплуатация жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии возможна, жилое помещение соответствует санитарным нормам и пригодно для проживания, при этом вопрос о присоединении к общей площади жилого помещения разрешен собственником на общем собрании.
С учетом изложенного, истец просил сохранить жилое помещение ***, общей площадью 125,6 кв.м. в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу – ***., в перепланированном и реконструированном состоянии, а так же признать за ним право собственности на указанное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом, заявлении поддержал, указывая, что по вопросу реконструкции было проведено общее собрание собственников помещений в МКД, согласие на установку перегородки в общем коридоре получено. Кроме того обращал внимание, что в результате реконструкции и перепланировки несущие конструкции МКД затронуты не были.
Представитель ответчика администрации г. Тамбова Тамбовской области в судебном заседании исковые требования не признал и возражал против их удовлетворения, указав, что все действия совершены самовольно.
Представитель ответчика Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении требований в свое отсутствие. В письменных возражениях указывал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку за разрешением на строительство истец не обращалась.
Явившиеся в судебное заседание ответчики Пяткина С.В., Кузнецов Д.В., Двойнина Е.А., Мельникова Л.Н. не возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что не возражают против присоединения площади общего коридора к жилому помещению, принадлежащему истцу.
Иные ответчики в судебное заседание не явились, судом о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Материалами дела установлено, что Утробиной Е.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение ***, общей площадью 48 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу – ***.
Кроме того, Утробиной Е.Н. принадлежит так же жилое помещение *** общей площадью 69,1 кв.м., с кадастровым ***, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу – ***.
Как указывает истец, для улучшения жилищных условий Утробина Е.Н. произвела реконструкцию и перепланировку принадлежащих ей жилых помещений *** и ***.
Как усматривается из акта кадастрового инженера Фидаровой Е.В., в ходе осмотра жилых помещений *** и *** *** выявлены несоответствия в виде самовольного объединения жилых квартир за счет возведения перегородки в коридоре общего пользования, увеличения площади квартиры за счет утепления и присоединения лоджии, снос перегородки между кухней и жилой комнатой, уменьшение количества жилых комнат, демонтаж и возведение перегородок.
После реконструкции и перепланировки общая площадь жилого помещения *** составила 125,6 кв.м., при этом квартира в настоящее время состоит из помещений: *** – коридор площадью 5,0 кв.м., *** – коридор площадью 10,3 кв.м., *** гардеробная площадью 12,5 кв.м., *** подсобное помещение площадью 3,9 кв.м., *** жилая комната площадью 18,7 кв.м., *** санузел площадью 5,9 кв.м., *** жилая комната площадью 19,3 кв.м., *** кухня-гостиная площадью 41,8 кв.м., *** санузел площадью 6,0 кв.м., *** подсобное помещение площадью 2,2 кв.м., I лоджия площадью 2,2 кв.м.
В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
По смыслу положений ч.1 и ч.2 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном гл.4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В ч.2 ст.25 ЖК РФ указано, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1-4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо, несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни и здоровью.
В силу п.1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170), перепланировка жилых помещений может включать - перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
На основании ч.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» жилое помещение общей площадью 125,6 кв.м., расположенное на 9 этаже жилого дома №74 по ул. Набережной в г. Тамбове соответствует санитарным нормам и пригодно для проживания.
Согласно техническому заключению ООО ПК «СоюзПроект» от 2022 года основные строительные конструкции *** жилом *** в *** находятся в работоспособном состоянии, работы, выполненные при реконструкции ***, не нарушают работу систем инженерного обеспечения жилого дома в целом, при обследовании жилого помещения установлено, что квартира соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам, следовательно сохранение квартиры для эксплуатации по назначению в реконструированном состоянии возможно.
Вместе с тем, возможность присоединения к общей площади жилого помещения ***, принадлежащего истцу, общего имущества собственником МКД в виде части общего коридора, являлась предметом обсуждения собрания собственником помещений МКД.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного *** от ***, Утробиной Е.Н. получено разрешение 100 % голосов собственников на проведение реконструкции с присоединением общего имущества в виде части коридора к площади принадлежащего ей жилого помещения (т.1 л.д.52).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, и учитывая, что произведенная реконструкция и перепланировка не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчиков-собственников помещений в МКД, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом собственниками МКД одобрено уменьшение объема общедомового имущества, суд находит исковые требования Утробиной Е.Н. подлежащими удовлетворению.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права, что влечет за собой так же удовлетворение требований Утробиной Е.Н. о признании за ней права собственности на вновь созданный объект.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Утробиной Екатерины Николаевны к администрации г. Тамбова Тамбовской области, Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области и собственникам помещений в многоквартирном жилом доме о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде, а равно о признании права собственности на жилое помещение с учетом произведенных перепланировки и реконструкции удовлетворить.
Сохранить *** площадью 125,6 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу – ***, в перепланированном и реконструированном состоянии с учетом самовольного объединения двух квартир *** и *** за счет возведения перегородки в коридоре общего пользования, с учетом увеличения площади квартиры за счет утепления и присоединения лоджии, с учетом сноса перегородки между кухней и жилой комнатой, с учетом уменьшения количества жилых комнат, с учетом демонтажа и возведения перегородок, состоящую из помещений: *** – коридор площадью 5,0 кв.м., *** – коридор площадью 10,3 кв.м., *** гардеробная площадью 12,5 кв.м., *** подсобное помещение площадью 3,9 кв.м., *** жилая комната площадью 18,7 кв.м., *** санузел площадью 5,9 кв.м., *** жилая комната площадью 19,3 кв.м., *** кухня-гостиная площадью 41,8 кв.м., *** санузел площадью 6,0 кв.м., *** подсобное помещение площадью 2,2 кв.м., I лоджия площадью 2,2 кв.м. согласно техническому плану ООО «Бюро кадастровых инженеров» от ***.
Признать за Утробиной Екатериной Николаевной, *** года рождения, право собственности на *** общей площадью 125,6 кв.м., расположенную по адресу – ***.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья М.В. Акульчева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 июля 2023 года.
Судья М.В. Акульчева