дело № 12-85/2021
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
р.п. Крутинка Омской области 7 июня 2021 г.
Судья Крутинского районного суда Омской области Иванова Н.А., при секретаре Турковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка Омской области 07.06.2021 дело по жалобе директора ООО «Омский завод консервированной продукции» Терентьева А.Р. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 26.03.2020 № 10673342203476996599 о назначении административного наказания по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 26.03.2020 № 10673342203476996599 ООО «Омский завод консервированной продукции» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, директор ООО «Омский завод консервированной продукции» Терентьев А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление № 10673342203476996599 в связи с тем, что 18.03.2020 транспортное средство двигалось по автомобильной дороге общего пользования федерального значения на основании разовой маршрутной карты № 4250000165835009, которая была оформлена, оплачена и активирована в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, заявил о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что обжалуемое постановление получено 26.03.2021 от судебного пристава-исполнителя по КАО г. Омска.
В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом. ранее в судебном заседании представитель заявителя по доверенности Пожаров А.А. суду пояснил, что доводы жалобы поддерживает в полном объеме, просит восстановить срок для подачи жалобы, на момент фиксации проезда имелась оформленная маршрутная карта, в связи с чем в действиях ООО «Омский завод консервированной продукции» отсутствует состав вменяемого правонарушения.
В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявлял.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Омский завод консервированной продукции» вынесено должностным лицом Центрального МУГАДН 26.03.2020. Заявитель, ходатайствуя о восстановлении срока для обжалования постановления, указывает на уважительность причин его пропуска, а именно, на то, что постановление им получено 26.03.2021 от судебного пристава-исполнителя по КАО г. Омска.
Анализируя доводы, приведенные в обоснование причин пропуска процессуального срока, прихожу к выводу о том, что указанные обстоятельства могут быть признаны уважительными причинами, и дают основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ и представленные материалы, находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно статье 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что на момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ Н762ХР55 была оформлена маршрутная карта № 4250000165835009, которая предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации, при этом маршрутная карта была использована при проезде ранее 17.03.2020 21:55:50.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (далее по тексту Правила).
Согласно пункту 10(2) названных Правил, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте. Оформленная маршрутная карта может быть отменена только до даты начала ее действия, указанной в маршрутной карте.
Согласно пункту 12(в) Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.
Однако из материалов дела установлено, что заявителем 17.03.2020 оформлена маршрутная карта № 4250000165835009, которая была активирована и оплачена. Данная маршрутная карта предполагала проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги общего пользования федерального значения в направлении фиксации. В маршрутной карте указано дата и время начала поездки: 17.03.2020 11:07:00, срок использования: до 24.03.2020, начальная и конечная точки маршрута, сумма платы для маршрута. Указанная маршрутная карта была использована при проезде 18.03.2020 в 04:35:18. При этом сведений о том, каким образом указанная маршрутная карта могла быть использована ранее 17.03.2020 21:55:50, не имеется, учитывая небольшой временной отрезок между датами, а именно, с 17.03.2020 21:55:50 и до 18.03.2020 04:03.2020.
Таким образом, ООО «Омский завод консервированной продукции» предоставил суду доказательства, что маршрутная карта на момент проезда имелась, была активирована и оплачена.
При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора в отношении ООО «Омский завод консервированной продукции» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.03.2020 № 10673342203476996599 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.03.2020 № 10673342203476996599 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.21.3 ░.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.21.3 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.06.2021.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░