Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1993/2023 ~ М-1756/2023 от 06.07.2023

Дело № 2-1993/2023

УИД 13RS0023-01-2023-002402-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 04 сентября 2023 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Симоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания – Юрченковой Е.В.,

с участием в деле:

истца – Шелудяковой Евгении Федоровны,

ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Филипповой Екатерины Владимировны, действующей на основании доверенности № 35 от 01 января 2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелудяковой Евгении Федоровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Шелудякова Е.Ф. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обосновании иска указано, что она является сестрой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 16 июля 2022 г.

В связи с чем, имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО4, так как является правопреемником второй очереди – сестрой умершего застрахованного лица.

Вместе с тем, истец пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений со дня смерти ФИО4, так как не располагала сведениями о наличии денежных средств пенсионных накоплений умершего.

По указанным основаниям, истец просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4

В судебное заседание истец Шелудякова Е.Ф., представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в сети «Интернет», в связи с чем, на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования Шелудяковой Е.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со свидетельством о рождении серии № от 29 сентября 1969 г. Калачина Е.Ф. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно свидетельству о заключении брака серии № ФИО5 и Калачина Е.Ф. заключили брак 16 января 1988 г., жене присвоена фамилия – Шелудякова.

ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о рождении серии № от 06 июня 1974 г., его родителями также являются ФИО1 и ФИО2, из чего следует вывод, что истец Шелудякова Е.Ф. является родной сестрой ФИО4

Согласно копии свидетельства о смерти серии № от 08 августа 2022 г. ФИО4 умер 16 июля 2022 г.

Согласно информации ОСФР по Республике Мордовия, сумма средств пенсионных накоплений, учтённая в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 16 июля 2022 г., составляет 32234 руб. 84 коп.

16 мая 2023 г. истец Шелудякова Е.Ф. обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, умершего 16 июля 2022 г.

Решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 05 июня 2023 г. № 011000-ОТК00311 Шелудяковой Е.Ф. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО4, умершего 16 июля 2022 г., в связи с тем, что заявление было подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части седьмой настоящей статьи в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в части седьмой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Абзацем 1 части 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», предусмотрено, что Индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 г. № 471) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно представленному списку простых почтовых отправлений от 06 сентября 2022 г. ООО «ФПС» приняла от ответчика для отправки по адресу:<адрес>, правопреемникам ФИО4, простое письмо, содержащее извещение на получение средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что надлежащих мер по извещению правопреемников умершей о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ответчиком ОПФР по Республике Мордовия не принято (само извещение направлено простым письмом).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что надлежащих мер по извещению правопреемников умершего о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ответчиком ОСФР по Республике Мордовия не принято. Кроме того, пропущен установленный десятидневный срок для направления извещения, само извещение направлено простым письмом.

Следовательно, ОСФР по Республике Мордовия не выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 9 Правил и не сообщено истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО4 по месту жительства умершего и тем самым созданы предпосылки для пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

По этим основаниям суд находит причины пропуска установленного законом шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными и подлежащими восстановлению.

При таких обстоятельствах исковые требования Шелудяковой Е.Ф. о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом Шелудяковой Е.Ф. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, предусмотренном подпунктом третьим пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Из указанных выше положений закона следует, что действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В связи с чем, срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 г. (вопрос № 3), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2010 г., заявления граждан о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.

Таким образом, рассмотрение спора судом было вызвано не возражениями ответчика относительно требований Шелудяковой Е.Ф., а обусловлено прямым указанием на это в пункте 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Поскольку предъявление Шелудяковой Е.Ф. иска не было связано с нарушением или оспариванием его прав со стороны ответчика, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов не установлено.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Шелудяковой Евгении Федоровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Шелудяковой Евгении Федоровне (паспорт №) срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 16 июля 2022 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.В. Симонова

Мотивированное решение суда составлено 06 сентября 2023 г.

Судья Е.В. Симонова