Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2023 (2-2323/2022;) ~ М-1964/2022 от 10.11.2022

Дело № 2-372/2023 (2-2323/2022)

18RS0023-01-2022-003219-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года                                                             г.Сарапул Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего Кужбаевой А.Р.,

при секретаре Горбуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулагина <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

третье лицо ПГК «Войсковой»,

установил:

Кулагин А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивирует тем, что им в 2004 году на территории потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Войсковой» построен гараж по адресу: <адрес> на земельном участке, отведенном войсковой части 52291 западной стороны городка военных строителей площадью 0,4 га. Право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает. В настоящее время возник вопрос о регистрации права собственности на гараж и землю под ним. В целях оформления прав он обращался в отдел архитектуры Администрации г. Сарапула, где ему пояснили, что нужно обращаться в суд. По данным Сарапульского филиала БУ УР «ЦКО БТИ» («Центр кадастровой оценки и технический инвентаризации недвижимого имущества») право собственности на спорный гараж не зарегистрировано. Факт постройки гаража по данному адресу подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В судебное заседание истец Кулагин А.Ю. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что в удовлетворении требований не возражает. Кроме того указывает, что согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19.11.2009, гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Указанный объект находится в зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой определен вид использования «хранение автотранспорта» (код 2.7.1) является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны. Ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют (л.д. 24).

Из дополнительных пояснений представителя Администрации г. Сарапула следует, что гараж расположен на землях, находящихся в неразграниченной государственной собственности, распоряжение которыми осуществляет Администрация г. Сарапула (л.д.37).

Представитель третьего лица ПГК «Войсковой» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 11.07.1990, войсковой части 52291 для строительства кооперативных гаражей боксового типа отведен земельный участок с западной стороны городка военных строителей площадью 0,4 га (л.д. 12).

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 12.08.1992 гаражному кооперативу «Войсковой» для строительства гаражей боксового типа отведен земельный участок площадью 3,6 га (л.д. 13).

Согласно свидетельству, выданному Федеральной налоговой службой, потребительский кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Войсковой» поставлен на учет в налоговом органе 09.04.2003, присвоен ИНН/КПП 1827007653/183801001 (л.д. 15)

Из списка членов гаражного потребительского кооператива «Войсковой» усматривается, что Кулагин А.Ю. является членом гаражного кооператива, номер гаража № (л.д. 10-11).

Согласно справке, выданной председателем ПГК «Войсковой», Кулагин А.Ю. является членом потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Войсковой» и имеет гараж № 307, паевые взносы уплачены полностью (л.д. 7)

Из анализа исследованных доказательств судом устанавливается, что Кулагин А.Ю. является членом потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Войсковой», на земельном участке, отведённом ПГК «Войсковой» под строительство гаражей по адресу: <адрес>, вместе с тем, сведений на отведение непосредственно Кулагину А.Ю. земельного участка, на котором был возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается; право собственности на гараж не зарегистрировано.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что возведенная истцом постройка (гараж) является самовольной постройкой.

    Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Как следует из решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 12.08.1992 гаражному кооперативу «Войсковой» для строительства гаражей боксового типа отведен земельный участок площадью 3,6 га.

Данное решение не отменено, не признано недействительным, фактически указанное решение являлось основанием для строительства гаражей членами ПГК «Войсковой».

В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом представлено техническое заключение о состоянии несущих конструкций гаража в кадастровом квартале <адрес> составленное ООО «С-строй» Сотниковым Е.А., из которого следует, что на основании анализа результатов проведенного визуального обследования технического состояния существующих строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>, границы земельного участка не установлены, сделан вывод, что здание находится в работоспособном техническом состоянии. Планировка здания соответствует своему назначению – гараж. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующий на территории РФ. При строительстве конструктивные и эксплуатационные свойства здания не нарушены, не превышены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом и соответствуют действующим правилам землепользования и застройки МО «Город Сарапул». Все помещения в нежилом здании пригодны к эксплуатации в соответствии с их назначением (гараж). Состояние несущих конструкций не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненной кадастровым инженером ООО «Стандарт» Ворожцовой А.С., земельный участок по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 21 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального гаража. На земельном участке имеется объект недвижимости, одноэтажный кирпичный гараж на ленточном фундаменте, находящийся на местности более 15 лет. Указанное расположение согласовано с Сарапульским филиалом «Электрические сети Удмуртии» 02.02.2023, с филиалом АО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Сарапуле 01.02.2023, с МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» 23.01.2023.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец является членом потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Войсковой», на отведенном гаражному кооперативу земельном участке истец владеет и пользуется гаражом №; гараж возведен в пределах границ предоставленного земельного участка и соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик, уполномоченный распоряжаться земельным участком под спорным объектом, не возражает в удовлетворении иска.

По изложенным основаниям, исковые требования Кулагина А.Ю. к Администрации г. Сарапула о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     решил:

исковые требования Кулагина <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Кулагиным <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий                     А.Р. Кужбаева

Мотивированное решение составлено 8 февраля 2023 года