Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2024 ~ М-22/2024 от 19.02.2024

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года <адрес>

Кочевский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шерстюкова И.В., при секретаре судебного заседания Мясниковой Н.Н.,

с участием: представителя истца администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Пальшина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края к Котяшеву С. А., ФИО6, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером 81:03:0803022:200, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на земельные доли ФИО, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 81:03:0803022:200, площадью 7,1 га, признанных невостребованными, об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация Кочевского муниципального округа Пермского края с учетом увеличенных исковых требований обратилась в суд с иском к ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности участников общей долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером 81:03:0803022:200, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края» на земельные доли ФИО, ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 81:03:0803022:200, площадью 7,1 га, признанных невостребованными.

Требования мотивируют тем, что администрацией Кочевского района Пермской области было принято постановление от 18 января 1994 года № 25 «О предоставлении земельных участков в собственность» согласно которого гражданам, работающим в колхозе «Союз» и проживающим на территории Кочевского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «Союз», Кочевского сельского поселения Кочевского района Пермской области.

В том числе были предоставлены на праве общей долевой собственности земельные участки площадью 7,1 га без выдела в натуре ФИО (свидетельство серии №) и ФИО2 (свидетельство серии №), которые в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельные доли ими не распорядились, права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали.

В газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Кочевского муниципального района был опубликован список невостребованных земельных долей. Так же на информационных щитах был размещен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кочевского сельского поселения, Кочевского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Кочевского муниципального района в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 81:03:0803022:200. Ответчиком в администрацию Кочевского сельского поселения Кочевского муниципального района не представлено возражений в письменной форме относительно включения в список невостребованных земельных долей, так же не представлено документов подтверждающих факт распоряжения им земельной долей в течение последних трех лет и регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:03:0803022:200 было признано неправомочным, в виду присутствия на собрании менее 20% участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием решения общего собрания участников долевой собственности по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Кочевского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление за №, которым утвержден список собственников невостребованных земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения о смерти.

На основании решения Думы Кочевского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства» администрация Кочевского муниципального округа определена правопреемником Кочевского сельского поселения, в силу п.8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Просят прекратить право общей долевой собственности у участников общей долевой собственности ФИО, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 81:03:0803022:200 и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Кочевский муниципальный округ Пермского края на данные земельные доли, признанные невостребованными.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО6

В судебном заседании представитель истца администрации Кочевского муниципального округа Пермского края увеличил заявленные исковые требования и просил также установить факт принадлежности свидетельства на право собственности в связи с неверным указанием в свидетельстве имени умершего «ФИО», тогда так, согласно сведений отдела ЗАГС верное написание имени «ФИО3».

Ответчики Котяшев С.А., ФИО6 извещены, в судебном заседании участия не принимали, в суд направили заявления, в которых просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований, от земельных долей отказываются.

Ответчик ФИО4 извещена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении №, которое было вручено ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, отзыва не представлено.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - «ГПК РФ»), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Кочевского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области было принято постановление от 18.01.1994 г. № 25 «Об утверждении списков членов-пайщиков колхозов, акционерных обществ наделенных земельными паями», в соответствии с которыми гражданам (пайщикам) колхоза «Союз» на праве общей долевой собственности без выделения в натуре был предоставлен земельный участок. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Согласно материалов дела, ФИО и ФИО2 приобрели на основании свидетельств на право собственности на землю серия № и № соответственно право собственности на земельные доли, площадью 7,1 га из земель колхоза «Союз» на территории Кочевского района, без выдела в натуре.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В п. 7 ст. 12.1 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно решения Думы Кочевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Кочевского муниципального округа Пермского края определена правопреемником Кочевского муниципального района, Большекочинского, Кочевского, Маратовского, Пелымского, Юксеевского сельских поселений.

В силу части 1 статьи 19.3 Закона, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании были выданы свидетельства о праве собственности на землю серии № и № ФИО и ФИО2

При проведении процедуры определения невостребованных земельных долей истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список Администрацией Кочевского муниципального района был опубликован в газете «Кочевская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ, где под порядковыми номерами 152 и 154 указаны доли ФИО и ФИО2 Так же под указанными списками даны разъяснения, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Кочевского муниципального района с письменными возражениями.

Газета «Кочевская жизнь», согласно постановления главы Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является официальным средством массовой информации Кочевского района для опубликования информационных сообщений.

Возражений относительно включения доли ФИО и ФИО2 в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кочевская жизнь» №, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельного участка колхоза «Союз», с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в <адрес> в актовом зале администрации района.

В протоколе общего собрания указано, что на собрании присутствовало 6 собственника долей из 552 человек-участников долевой собственности. Собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Кочевского сельского поселения № утвержден список невостребованных земельных долей муниципального района, в котором под порядковыми номерами 152 и 154 числятся доли ФИО и ФИО2

ФИО согласно информации отдела ЗАГС Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 согласно информации отдела ЗАГС Администрации Кочевского муниципального округа Пермского края умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно данным Единой информационной системы Реестр наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственные дела к имуществу ФИО и ФИО2 не заведено (л.д. 19-20).

Ответчики (наследники умерших) по делу обоснованных, мотивированных возражений, подтвержденных надлежащими доказательствами, против удовлетворения исковых требований не представили.

ФИО и ФИО2, а также их наследники (ответчики по делу) не распорядились земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельные доли зарегистрированы в установленном порядке, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, установлено, что ФИО и ФИО2, а затем и их наследники, не распорядились спорными земельными долями в соответствии с законом.

Процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена, возражений относительно признания земельных долей невостребованными не поступило, следовательно, имеются все основания для удовлетворения заявленного требования.

Кроме того, длительное неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, влечет нарушение плодородия почвы. Земельным законодательством на собственника и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность соблюдать правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требование о признании права муниципальной собственности администрации Кочевского округа на земельные доли ФИО и ФИО2 в праве долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Кочевского муниципального округа с кадастровым номером 81:03:0803022:200 подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серия № за ФИО3, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалам дела, свидетельство на право собственности на землю серия № выдано на имя ФИО, <данные изъяты> года рождения.

Действительно, согласно сведений подразделения отдела ЗАГС администрации Кочевского муниципального округа Пермского края сведений о ФИО, <данные изъяты> года рождения не имеется, имеются сведения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, факт принадлежности правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серия № за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Кочевского муниципального округа Пермского края, ОГРН 1205900002989, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю серия №.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии №) на признанную невостребованной земельную долю площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 157925 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Признать за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края», ОГРН 1205900002989 право собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 157925 кв.м. с кадастровым номером 81:03:0803022:200, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии №) на признанную невостребованной земельную долю площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 157925 кв.м. с кадастровым номером 81:03:0803022:200, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Признать за муниципальным образованием «Кочевский муниципальный округ Пермского края», ОГРН 1205900002989 право собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 157925 кв.м. с кадастровым номером 81:03:0803022:200, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах Кочевского муниципального округа Пермского края.

Решение является основанием для регистрации права собственности указанного недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.В. Шерстюков