Дело № 2-457/2023
Поступило в суд 03.07.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 г. г.Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой Т.С.,
с участием истца Можаева В.А..,
при секретаре Полянской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можаева Владислава Анатольевича к администрации Кабинетного сельсовета Чулымского района Новосибирской области, администрации Чулымского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом и земельные участки в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Можаев В.А. обратился в суд с иском к администрации Кабинетного сельсовета Чулымского района Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указав, что в 1990 г. он в Торговом предприятии «Рабкоп» в <адрес> купил жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, за 1050 руб.. Сделку купли-продажи надлежащим образом не оформил, в подтверждение покупки ему была выдана квитанция, которая с истечением времени не сохранилась. Он вселился в этот жилой дом со своей семьей. С момента вселения и до настоящего времени открыто пользуется домом и земельным участком, несет бремя его содержания, проживает и пользуется объектами недвижимости, как своими собственными, открыто и добросовестно. В доме постоянно производит косметический и капитальные ремонты, на участке построил надворные постройки: баню, гараж, сарай, дровник, обрабатывает и выращивает овощи на земельном участке.
Каких-либо правоустанавливающих документов на дом нет, в муниципальной собственности, либо иной собственности указанный дом и земельный участок не находится. В настоящее время Торговое предприятие «Рабкоп» <адрес> не существует.
Эти объекты недвижимости дом ни чьих прав не нарушают, жалоб по поводу жилого дома и земельного участка ни от кого не поступало. Кроме него на эти объекты никто не претендует, своих прав не заявляет.
С момента вселения в дом, на протяжении более 30 лет, он длительно, добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим домом и земельным участком, самостоятельно несет расходы по его содержанию, за свой счет и своими силами производит капитальный и текущие ремонты дома, предотвращая его разрушение.
Просит признать за ним - Можаевым В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт серии 50 14 №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 540-043) право собственности на жилой дом общей площадью 64,5 кв.м и земельный участок площадью 3702 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности (л.д.6).
В судебном заседании истец Можаев В.А. исковые требования поддержал и уточнил, что в «Рабкоп» работала его мать, в начале 90-х г. предприятие стало продавать жилые дома. Договор или расписку они составляли, купил спорный жилой дом по квитанции, которая по истечению времени не сохранилась. В квитанции не было указаний, что он приобрел дом и земельный участок. Кому на тот момент принадлежал земельный участок ему неизвестно, полагал, что этот земельный участок он тоже приобрел в «Рабкоп», т.к. дом был расположен на нем.
Жилой дом он перестроил, в связи с чем площадь дома изменилась с 32.6 кв.м до 64,5 кв.м. Он начинал оформление объектов недвижимости в свою собственность, получил технический паспорт на дом. Перед обращением в суд с настоящим иском, обратился к кадастровому инженеру, произвел межевание спорного земельного участка, получил выписку из ЕГРН, из которой следует, что этот земельный участок находится в государственной собственности, но для дальнейшего оформления ему необходимо получить судебное решение. Он проживает в этом доме со своей семьей с момента вселения в него, с 90-х годов. Более 20 лет использует этот дом и земельный участок для своих нужд, как своими собственными. Считает себя хозяином, содержит их, делает ремонты за свой счет, обрабатывает земельный участок и садит на нем овощи. За все время проживания в доме, свыше 20 лет, никто и никогда на жилой дом и земельные участки прав не предъявлял и не предъявляет в настоящее время. Просит признать за ним право собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности.
Представители ответчиков- администрация Кабинетного сельсовета Чулымского района Новосибирской области, администрации Чулымского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеют (л.д.49,48).
Выслушав объяснения истца, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п.п.1, 4 ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст.301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В п.п.15, 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
По смыслу ст.ст.225, 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Приобретение права собственности в порядке ст.234 ГК РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
По смыслу указанной выше ст.234 ГК РФ и постановления Пленума № 10/22, основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности владения, которое фактически обусловливает и иные его условия - открытость и владение имуществом как своим собственным.
Правомочия собственника определяются ст.209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом. При этом в силу ст.210 ГК РФ, собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Соответственно, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо, считающее себя собственником спорного имущества и возражающее против иска, заявленного в порядке ст.234 ГК РФ, каких-либо действий в отношении этого имущества не предпринимало, прав собственника в отношении него не осуществляло, законность владения им истцом не оспаривало и какого-либо интереса к нему не проявляло, а также не принимало мер к его сохранности и не несло бремя его содержания, возможность для приобретения его по основанию, предусмотренному ст.234 ГК РФ, лицом, фактически владеющим таким имуществом добросовестно и открыто, не должна исключаться. В этом случае для признания давностного владения добросовестным достаточно установить, что гражданин осуществлял вместо публично-правового образования или юридического лица, считающих себя собственниками имущества, их права и обязанности, связанные с владением и пользованием названным имуществом, что обусловливалось состоянием длительной неопределенности правового положения имущества. Иное толкование понятия добросовестности владения приводило бы к нарушению баланса прав участников гражданского оборота и несоответствию судебных процедур целям эффективности.
Согласно паспорту истца, он родился 20.10.1969 г. в с.Гуськи Чулымского района Новосибирской области, с 27.01.2011 г. зарегистрирован в праве проживания по адресу: Новосибирская область, Чулымский район, с.Кабинетное, ул.Черненко, д.28 (л.д.12).
Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дома по ул.Черненко № 28 в с.Кабинетное, общая жилая площадь дома составляет 32,6 кв.м, из них жилая – 24,7 кв.м. (л.д.18-27).
В соответствии с информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества, выданной ГБУ Новосибирской области «Центр кадастровой оценки и инвентаризации» Межрайонный отдел № Чулымский отдел от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта, общая площадь жилого дома, расположенного по <адрес>, составляет 64,5 кв.м, жилая площадь – 38,6 кв.м. Собственники не указаны. Площадь здания для постановки на ГКУ составляет 68,0 кв.м, посчитана в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 (л.д.13-14, 28-39).
Из справок администрации Кабинетного сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, никому не выдавался, на балансе администрации не состоит (л.д.15); от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в доме по указанному адресу на протяжении 33 лет проживает Можаев В.А., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), спорный жилой дом на балансе администрации Кабинетного сельсовета не состоит (л.д.17).
Согласно выписке из ЕГРН от 10.07.2023 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 32,6 кв.м. Владелец указанного объекта недвижимости не значится (л.д.50).
Согласно выпискам из ЕГРН от 25.05.2023 и 10.07.2023, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 3702 кв.м Категория земель – Земли населенных пунктов, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, правообладатель администрация <адрес>, вид собственности : государственная (л.д.40-45,51-54).
Свидетель ФИО3 пояснила, что истец является ее супругом. Спорный жилой дом был приобретен Можаевым В.А. в 1990 г. в «Рабкопе». С момента покупки они вселились в этот дом и проживают до настоящего времени, реконструировали его, вместо двух веранд пристроили две жилые комнаты, в связи с чем, общая и жилая площадь жилого дома увеличилась, однако строении осталось в тех же пределах, ни чьих прав не нарушает. Разрешительных документов на переустройство они не оформляли, но устно в сельсовете им разрешили произвести реконструкцию.
За весь период проживания они самостоятельно, за свой счет и своими силами производили текущие и капитальные ремонты. Спорными объектами недвижимости они пользовались как своими. Квитанцию о приобретении жилого дома в «Рабкопе» они потеряли по истечению большого промежутка времени. В «Рабкопе» они покупали только дом, земельный участок не покупали. В сельсовете ей пояснили, что земельный участок им нужно оформлять, свидетельство о праве собственности им не выдавалось. В настоящее время они начали оформление участка, обратились к кадастровому инженеру, произвели межевание земельного участка, выяснилось, что участок находится в государственной собственности. Соседей у них с одной стороны нет, дом развалин, со второй стороны дом родителей истца, проживает его родной брат, никто к ним претензий по поводу переустройства не предъявлял и не предъявляет в настоящее время.
Свидетель ФИО4 пояснила, что с 1990 г. ее родители проживают с спорном жилом доме, пользуются им, как своим. На протяжении более 20 лет никто к родителям претензий по поводу дома и земельного участка не предъявлял, в т.ч. она и ее брат с сестрой. Родители содержат эти объекты недвижимости своими силами и за свой счет, делают ремонты, возделывают и выращивают на земельном участке овощи, сделали реконструкцию жилого дома. Соседей у них с одной стороны нет, дом развалин, со второй стороны дом родителей истца, ни чьих прав жилой дом не нарушает.
При изложенных обстоятельствах суд полагает заявленные исковые требования удовлетворить частично, исходя из следующего:
В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст.39.1. ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которому указанные земельные участки предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с ч.1 ст.39.17 ЗК РФ, для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заинтересованным лицом подается заявление, в котором указываются, в том числе следующие сведения: основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав.
В соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, бесплатное предоставление земельного участка в собственность гражданам, которым на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный на земельном участке возможно только при наличии оснований и в порядке, предусмотренных в законе.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Можаев В.А. в установленном законом порядке с заявлением о предоставлении ему спорного земельного участка не обращался. Указанный земельный участок не был предоставлен в установленном порядке также ранее и предыдущим собственникам жилого дома. Спорный земельный участок не является бесхозяйным, не находится в частной собственности, а относится к неразграниченной государственной собственности, соответственно, на самовольно занятый земельный участок не может распространяться приобретательная давность.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п.1 ст.234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена, в связи с чем, в удовлетворении искового требования о признании за Можаевым В.А. права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, следует отказать.
Решая требование о признании за Можаевым В.А. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, суд полагает, его удовлетворить, поскольку с 1990 г. истец спорным жилым домом пользуется непрерывно и добросовестно. Он самостоятельно несет расходы по содержанию жилья, производит текущий и капитальный ремонт за свой счет и своими силами, открыто, добросовестно, непрерывно владеет и пользуется жилым домом, на протяжении более 20 лет. Никто не претендует на дом, что подтвердили истец и свидетели.
Указанный жилой дом не является самовольной постройкой. Дом продолжительное время эксплуатировался. Доказательств того, что дом не нарушает прав и законных интересов граждан, иных лиц, либо создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, либо построен с нарушением строительных, санитарно-эпидемиологических норм, противопожарных требований суду не представлено.
Данное право никем не оспаривается, на право собственности на спорные объекты никто не претендует.
Оснований не доверять показаниям истца, свидетелей у суда не имеется. Письменные документы сомнений в достоверности у суда не вызывают, так как выданы официальными органами, согласуются между собой, с показаниями истца. Они другими доказательствами по делу не опровергнуты, сторонами не оспорены. Свидетели, в силу родственных отношений, хорошо осведомлены об обстоятельствах приобретения дома.
Истец недобросовестных действий в отношении жилого дома не совершал, ответчик и другие лица прав собственника в отношении жилого дома не заявили.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, ставящих под сомнение обоснованность требований истца, ответчиком не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Можаева Владислава Анатольевича удовлетворить частично.
Признать за Можаевым Владиславом Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии 50 14 №, выдан отделом УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 64,5 кв.м (площадь здания для постановки на ГКУ, посчитанная в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393, 68,0 кв.м), с кадастровым номером 54:30:021602:273, в силу приобретательной давности.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Комарова Т.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 г.
Председательствующий: подпись Комарова Т.С.
Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-457/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2023-000558-05