Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-648/2023 ~ М-566/2023 от 07.09.2023

УИД: 02RS0011-01-2023-001014-28 Дело № 2-648/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2023 г. с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,

при секретарях Иркитовой А.А., Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Центральному сибирскому ботаническому саду сибирского отделения российской академии наук, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка, установлении площади земельного участка,

установил:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Центральному сибирскому ботаническому саду сибирского отделения российской академии наук, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> по адресу: <адрес>, находящегося в границах реки <адрес> площадью 13746 кв.м., с указанием точек координат, установлении площади указанного земельного участка в размере 83845 кв.м. с указанием точек координат с погрешностью 0,5 м.

В обоснование заявленных требований указано, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения водного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что в водоохранной зоне реки <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, который частично на землях, занимаемых акваторией данного водного объекта. При этом согласно сведениям из ЕГРН правообладателем указанного земельного участка является Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Центральный сибирский ботанический сад СО РАН. Нахождение части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой <адрес>, нарушает требования действующего федерального законодательства.

Определениями суда от <ДАТА>, <ДАТА> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.

Представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что в случае установления факта пересечения земельного участка с водным объектом, требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Республики Алтай подлежат удовлетворению, при этом решение суда должно содержать координаты новой площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> для дальнейших мероприятий для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Представитель Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора поддерживает в полном объеме. Указывает, что земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят> сформирован с включением в состав его территории береговой линии полосы <адрес>. Нахождение в частной собственности части земельного участка на землях общего пользования (<адрес>) нарушает права третьих лиц. Следовательно, часть земельного участка в пределах береговой полосы <адрес> так же подлежит исключению из состава спорного земельного участка.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения науки Центральный сибирский ботанический сад сибирского отделения российской академии наук Ачимова А.А. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Заслушав пом. прокурора Шебалинского района РА Шадрину Т.Ю., действующую по поручению и.о. прокурора Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, поддержавшую иск, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В порядке пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что в обороте ограничиваются такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 102 ЗК РФ предусмотрено, что к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (пункт 4),

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты (ч. 1 ст. 5). К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы) (п. 2 ч. 2 ст. 5). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ч. 3 ст. 5 ВК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Исключением из этого правила является нахождение в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица пруда, обводненного карьера, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, если иное не установлено федеральными законами (часть 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, относится к категории земель земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения и обслуживания Ботанического сада, правообладатель Учреждение Российской академии наук Центральный сибирский ботанический сад Сибирского отделения РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Местоположение вышеуказанного земельного участка: <адрес>, площадь 98 000 кв.м.+/-3000.

Письмом филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Алтай в Горно-Алтайскую межрайонную природоохранную прокуратуру от <ДАТА> исх-<Номер изъят> предоставлены сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка за пределами водоохранной зоны со стороны водного объекта, то есть имеющей наложение на водный объект, а также сведения о координатах и характерных точках границ и площади земельных участком без учета указанных границ.

Как следует из сведений, представленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай, часть спорного земельного участка площадью 13746 кв.м., расположена на землях, покрытых водным объектом, т.е. в границах реки <адрес>. Данная часть имеет следующие координаты:

Х	У
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>

В связи с исключением из ЕГРН сведений о части земельного участка, площадь оставшейся части спорного земельного участка подлежит установлению в размере 83 845 кв.м. в следующих точках координат:

Х	У
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком иных доказательств законности зарегистрированного права собственности на спорную часть земельного участка не представлено.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован в границах водного объекта в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 ЗК РФ. Нахождение в частной собственности части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой <адрес>, нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта, следовательно, указанная часть земельного участка находится в собственности ответчика незаконно и подлежит исключению из состава спорного земельного участка.

Доказательства, свидетельствующие о законности нахождения части земельного участка в акватории реки Сема ответчиком не представлены, в материалах дела отсутствуют. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Центральному сибирскому ботаническому саду сибирского отделения российской академии наук, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым <Номер изъят> по адресу: <адрес>, находящегося в границах реки <адрес> площадью 13746 кв.м. в следующих точках координат:

Х	У
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>

Установить площадь земельного участка с кадастровым <Номер изъят> по адресу: <адрес>, в размере 83 845 кв.м в следующих точках координат с погрешностью 0,5 м:

Х	У
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>
<Номер изъят>	<Номер изъят>

Принятые определением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> меры по обеспечению иска в виде наложения запрета на регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером <Номер изъят> по адресу: <адрес>, сохранить до вступления решения суда в законную силу, после – отменить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Поленникова