Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2399/2010 ~ М-2488/2010 от 08.11.2010

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Прохорова А.В., при секретаре ФИО1, с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Северное сияние» об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором с учетом уточнения исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения норм пенсионного законодательства, в части предоставления индивидуальных сведений в Управление пенсионного фонда в Правобережном и <адрес>х <адрес> на застрахованных лиц, было выявлено, что в нарушение требований ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователем ООО «Северное сияние» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не были представлены сведения о застрахованных лицах и сведения об уплаченных им страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года. Боле того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

Поскольку указанное бездействие нарушает права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение, прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Северное сияние» по непредставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> и обязать ответчика предоставить такие сведения за первый отчетный период 2010 г. (полугодие) в течение 1 месяца со дня вынесения решения.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истца дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Северное сияние» в суд не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по месту нахождения юридического лица (<адрес>). В нарушение положений части 1 ст. 167 ГПК РФ представитель ответчика о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд с учетом согласия представителя истца рассмотрел данное дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и <адрес>х <адрес> (далее по тексту УПФР) в суд также не явился, о дате судебного заседания извещен. В адресованном суду заявлении представитель третьего лица просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие, в связи с чем, суд на основании части 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося лица. По существу заявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО «Северное сияние» не представило индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебном заседании установлено, что ООО «Северное сияние» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – УПФР в <адрес> (в настоящее время УПФР Правобережном и <адрес>х <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 048003072869. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Согласно пункту 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, на страхователя возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения о застрахованных лицах, конкретизированные пунктом 2 статьи 11 этого же Федерального закона.

Согласно части 12 статьи 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» до ДД.ММ.ГГГГ, за второй отчетный период 2010года (календарный год) - до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЛН-10/1-3028, направленного в адрес прокурора <адрес>, ряд организаций, в том числе и ООО «Северное сияние» не представили индивидуальные сведения за первое полугодие 2010 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Из отзыва УПФР от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что и по состоянию на момент рассмотрения дела ответчиком такие сведения за первый отчетный период не представлены.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что в нарушение требований пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ ответчик ООО «Северное сияние» не представил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным, поскольку нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, гарантированные статьей 39 Конституции РФ, на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «Северное сияние» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Правобережном и <адрес>х <адрес> индивидуальных сведений на застрахованных лиц первый отчетный период – полугодие 2010 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и установить срок для устранения данного нарушения – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ с ООО «Северное сияние» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, уплачиваемая при подаче заявления об оспаривании бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права, и свободы граждан или организаций.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Северное сияние» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и <адрес>х <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северное сияние» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Правобережном и <адрес>х <адрес> индивидуальные сведения на застрахованных лиц за первое полугодие 2010 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северное сияние» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> истцом в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме; ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в Куйбышевский районный суд <адрес> заявление о его отмене либо обжаловать решение в кассационном порядке в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Председательствующий: А.В. Прохоров

Копия верна:

Секретарь суда: ФИО3

Решение не вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ

Судья: А.В. Прохоров

Подлинник находится в Куйбышевском районном суде <адрес> в материалах гражданского дела № по иску прокурора <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Северное сияние» об оспаривании бездействия

Секретарь суда: ФИО3