Дело №11-13/2022
26MS0115-01-2021-008820-28
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2022 года г.Светлоград
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Черноволенко С.И.,
при секретаре – Авдеевой С.В.,
с участием: представителя истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго» - Шаповаленко В.Е., действующей на основании доверенности -.-
ответчика Жуковской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчиков Жуковская Е.В., Жуковская О.А. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № ... мирового судьи судебного участка №... от *** по гражданскому делу --- по исковому заявлению ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» к Жуковская Е.В., Жуковская О.А. о взыскании задолженности за отопление,
У С Т А Н О В И Л:
ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с Жуковская Е.В. в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» задолженность соразмерно -.- доли в праве общей долевой собственности на помещение за отопление за период с -.-. в размере -.-., по уплате пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере -.-., а также расходы по уплате государственной пошлины, в размере -.- с Жуковская О.А. в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» задолженность соразмерно -.- доли в праве общей долевой собственности на помещение за отопление за период с -.- в размере -.-., по уплате пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере -.-., а также расходы по уплате государственной пошлины, в размере -.-, мотивируя следующим.
Ответчикам на праве собственности принадлежит жилое помещение, по -.- доли в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., который технологически присоединен к тепловым сетям истца, оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии.
Ответчик за заключением письменного двустороннего договора к истцу не обращался.
Уведомления о размещении на официальном сайте ГУП СК «Крайтеплоэнерго» публичной оферты (предложение заключить договор) о теплоснабжении жилого помещения в многоквартирном доме в адрес лиц — собственников жилых помещений многоквартирных домов, присоединенных к теплоисточникам Теплоснабжающей организации опубликованы в газете «Ставропольская правда --- от -.-. Текст договора теплоснабжения (публичная оферта) размещен на сайте ГУП СК «Крайтеплоэнерго».
Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, принятый постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708, соответствует правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановление № 46-П, обеспечивает баланс экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланс прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, позволяет определить размер платы за услугу в части её потребления на общедомовые нужды. Иного правового механизма определения размера платы коммунальной услуги в спорный период не имелось.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
В течение спорного периода ответчику ежемесячно направлялись платежные документы с указанием суммы задолженности и текущих платежей. Ответчик был уведомлен об имеющейся задолженности, однако никаких мер по погашению долга не предпринял.
По состоянию на сегодняшний день исполненное истцом обязательство по поставке тепловой энергии на отопление остается без встречного исполнения.
Решением и.о.мирового судьи судебного участка № ... мировым судьёй судебного участка № ... от *** исковые требования ГУП СК «Крайтеплоэнерго» удовлетворены.
Ответчики Жуковская Е.В.,, Жуковская О.А. не согласившись с решением от ***, обратились с апелляционной жалобой, в которой просили решение и.о.мирового судьи СУ№... мирового судьи СУ №... от *** отменить, рассмотреть дело по существу и вынести решение, которым в иске ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Петровского филиала ГУПК СК «Крайтеплоэнерго» о взыскании задолженности за отопление отказать, мотивированное следующем.
Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ 08.08.2012 года № 808, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии ч.2 ст.539 Гражданского кодекса РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.
Согласно вышеуказанных норм закона, договорные отношения по теплоснабжению с Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» возможны только при наличии в местах общего пользования многоквартирного ..., соответствующих энергопринимающих устройств, присоединенных к внутридомовой системе отопления. До настоящего времени такой договор не заключался. Но для заключения такого договора на поставку тепловой энергии в места общего пользования необходимо произвести подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств (теплопотребляющих установок) и
тепловой сети расположенных в данном помещении к внутридомовой системе теплоснабжения. Подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Указанное требование содержится в п.п.1-2 ст.14 Федерального закона РФ № 190 «О теплоснабжении» от ***. Вместе с тем, данные требования закона не могут быть выполнены, поскольку в местах общего пользования ... отсутствуют теплопотребляющие установки (радиаторы отопления) и тепловая сеть. Доказательств наличия в местах общего пользования теплопотребляющих установок (радиаторов отопления) и присоединения их к внутридомовой системе отопления истцом не представлено и в материалах дела данные доказательства не содержатся, хотя исполнитель вправе потребовать плату исключительно за предоставленные коммунальные услуги, что в полной мере соответствует положениям ст. 544 Гражданского кодекса РФ и Закона « О защите прав потребителей». Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в исковом заявлении в качестве доказательства необоснованно ссылается на пункты 6 и 7 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 в которых говорится о том, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, который может быть заключен исполнителем как в письменной форме так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг, т.е. конклюдентных действий. По мнению ответчиков, он совершил конклюдентные действия, свидетельствующие о принятии тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
На настоящий момент между Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» и им существуют договорные отношения на поставку тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, а поэтому, Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» законно произвел начисление за тепловую энергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за период *** по ***.
Федеральным законом РФ № 267 - ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» от 03.07.2016 года, были внесены изменения в п. 1 ч. 2 и в п. 2 ч. 1 ст. 154 и в п.п.9.1, 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, согласно которым слова « тепловая энергия» исключены, и заменены на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего коммунального ресурса при содержании общего имущества. Вместе с тем, конструктивные особенности ... не предусматривают возможности потребления тепловой энергии при содержании общего имущества, что подтверждено техническими документами.
В установленный истцом период нежилое помещение, принадлежащее ООО «Отдел рабочего снабжения» 40 квартир из 48 квартир, в том числе и его квартира многоквартирного жилого ... отключены от внутридомовой системы теплоснабжения, в связи с переходом на индивидуальное отопление, а подача тепловой энергии в квартиры, расположенные в подъездах --- прекращена.
Данные документы также подтверждают, что многоквартирный жилой ... не потребляет тепловую энергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, поскольку в местах общего пользования дома отсутствуют отопительные приборы и иные теплопотребляющие элементы и данное обстоятельство не опровергнуто представителем истца, путем предоставления соответствующих доказательств в виде технического или экспертного заключения.
Жуковская Е.В.,, Жуковская О.А. считают, что ими не могли и не могут быть совершены конклюдентные действия по принятию тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, а поэтому, никакого акцепта с их стороны нет.
Договорные отношения, на поставку тепловой энергии в целях содержании общего имущества на которых настаивает истец, отсутствуют.
В связи с чем, Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» незаконно и необоснованно произвел начисление за тепловую энергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Представитель Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в качестве доказательства указывает на то, что отопление в многоквартирном доме, в силу физических особенностей передачи тепловой энергии, не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещении, может достигаться путем теплоотдачи всех устройств входящих в состав системы отопления дома. То есть, исходя из такой позиции истца, радиаторы отопления не самая необходимая вещь в системе отопления многоквартирного дома. Далее, истец указывает на то, что поддержание нормативной температуры воздуха в помещении, может быть достигнуто путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома. Такими устройствами, входящими в состав системы отопления дома являются теплопотребляющие установки (радиаторы отопления), подающие и обратные трубопроводы (стояки), запорная арматура (задвижки, вентили, краны), насосная группа. Из всех перечисленных устройств, только теплопотребляющие установки (радиаторы отопления) используют тепловую энергию для отопления жилых и нежилых помещений в соответствии п. 4 ст. 2 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190. В соответствии с п.п. 1,3 ч 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе теплопотребляющие установки, предназначенные для отопления помещений общего пользования.
Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения данного ... при наличии их соответствующей изоляции, не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Наличие соответствующей изоляции подтверждено документами, представленными ответчиками в суд: заключение специалиста- эксперта ООО «Регионального бюро судебных экспертиз от ***; акт осмотра от ***.
Положениями, изложенными п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 58 подп. 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном потребительском рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам 06.08.2004 года № 20-э/2, определено, что факт прохождения через нежилое помещение и помещения общего пользования многоквартирного дома внутридомовых трубопроводов центрального отопления (стояков), при отсутствии в этих помещениях теплопотребляющих установок (радиаторов отопления), сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии во внутридомовых сетях. Тепловые потери от стояков отопления и через конструктивные элементы здания не могут рассматриваться в качестве коммунальной услуги, которая подлежит оплате в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг. Кроме того, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих выводы, изложенные в исковом заявлении о том, что коммунальная услуга, потребленная в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - это и потери теплоты через ограждающие конструкции; расход теплоты для нагревания наружного воздуха, проникающего в помещение за счет инфильтрации или путем организованного притока через оконные клапаны, форточки, фрамуги и другие устройства для вентиляции помещений; расход теплоты на нагревание материалов, оборудования.
С учетом вышеизложенного, по данному делу подлежал доказыванию факт поставки истцом тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по ..., в период с *** по ***. Техническими документами в полной мере подтверждено, что в местах общего пользования многоквартирного ... не предусмотрено и не имеется отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой системы отопления и следовательно норматив потребления коммунальной услуги по отоплению должен приниматься равным нулю и следовательно, в целом размер платы за отопление мест общего пользования также равен нулю.
Кроме того, в постановлении Конституционного суда Российской Федерации №16-П от 27.04.2021, во исполнение которого было принято постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1018, определено, что до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений сохраняется прежний порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в таком многоквартирном доме, поскольку при определенных обстоятельствах (например, если в конкретном доме число жилых и нежилых помещений, оснащенных индивидуальными источниками тепловой энергии, соотносимо с числом жилых и нежилых помещений, отапливаемых централизованно, а тем более превышает его) освобождение собственников и пользователей помещений, отапливаемых автономно, от обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению в части потребления тепловой энергии, поступающей в указанный дом по централизованным сетям теплоснабжения, в целях содержания его общего имущества - в отсутствие специальных правил расчета соответствующей платы - могло бы привести к существенному росту платежей за отопление для собственников и пользователей остальных помещений данного дома, что не согласовывалось бы с конституционными предписаниями об экономической и социальной солидарности граждан (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» Шаповаленко В.Е. просит решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения. Считает решение мирового судьи от *** законным, обоснованным, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе - не соответствующими закону и обстоятельствам, установленным в ходе судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго» - Шаповаленко В.Е. просила решение мирового судьи от *** оставить без изменения, доводы, изложенные в апелляционных возражениях поддержала.
В судебном заседании ответчик Жуковская Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение отменить.
В судебное заседание ответчик Жуковская О.А. не явилась, представила заявления с просьбой рассмотреть дело без её участия, указав, что доводы апелляционной жалобы поддерживает, просила решение отменить.
Проверив материалы гражданского дела, принимая во внимание доводы апелляционной жалобы ответчика, суд приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено, что многоквартирный жилой ..., по адресу: ..., технологически подсоединен к тепловым сетям ГУП СК «Крайтеплоэнерго». Жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Квартира в данном жилом доме принадлежит на праве собственности по -.- доли ответчикам Жуковская Е.В., Жуковская О.А., оборудована приборами индивидуального отопления.
К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор на оказание коммунальных услуг между сторонами не заключался.
Однако, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). Наличие между сторонами фактических договорных отношений (в случае отсутствия договора) должно устанавливаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленный таким образом ресурс оплачивается потребителем энергосбытовой организации.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.
Истец считает, что ответчик обязан оплатить тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества жилого дома, приходящуюся на его долю.
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее – Правила № 354). Согласно п. 40 указанных правил № 354 Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П указано, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
С 1 января 2019 года, в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме. Теперь, при расчете платы за отопление для потребителей, отапливаемых с помощью индивидуальных (поквартирных) систем отопления, фактически учитывается только коммунальный ресурс, потребленный в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Данная редакция Правил позволяет рассчитать размер платы за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия индивидуального потребления. Данным Постановлением установлена новая редакция формулы 3 Приложения N 2 Правил N 354 и формулы 3 (6) Приложения N 2 Правил N 354. При этом дифференцирование начисления платы за отопление в целях содержания общего имущества в зависимости от наличия (отсутствия) радиаторов отопления в помещениях, входящих в состав общего имущества, Правилами № 354 в спорный период, не предусматривается.
Учитывая, изложенное, суд полагает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, поскольку установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, подключенном к центральным сетям теплоснабжения, и как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения собственника или пользователя от исполнения обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги.
Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2021 по делу № 88-6751/2021.
По мнению суда апелляционной инстанции, мировым судьей обоснованно отвергнут довод ответчиков Жуковской Е.В., Жуковской О.А о том, что при отсутствии радиаторов в подъездах не возникает обязанность вносить плату за потребление коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды, поскольку исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, т.е. за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39, статьи 154, 158).
Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что в ... в ... смешанная система отопления, а именно определенная часть квартир (включая квартиру ответчиков Жуковская Е.В., Жуковская О.А.) использует индивидуальные источники тепловой энергии, часть квартир получает тепловую энергию посредством подачи ее истцом ГУП СК "Крайтеплоэнерго".
Ссылка ответчиков на документы — рабочий проект на замену разводящих трубопроводов системы отопления 2014 года, акт о приемке выполненных работ от 05.06.2015г., КС -2, акт осмотра от 17.09.2021г., протокол общего собрания собственников помещений от 12.11.2016г. и другие не опровергает факт подключения внутридомовых инженерных сетей отопления спорного МКД к центральной системе отопления и потребления тепловой энергии на отопление, а подтверждает лишь о внесении некоторых изменений во внутридомовую инженерную систему (изменен материал труб — разводящие стальные трубопроводы заменены на трубы из полипропилена, в некоторых местах установлены заглушки).
При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что включение платы за израсходованное теплоснабжение в целях содержания общего имущества не вызывает у суда сомнений, ответчиком, как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции контррасчет не представлен.
Размер задолженности по оплате за отопление (потребленную тепловую энергию в целях содержания общего имущества) подтвержден развернутым расчетом, карточкой лицевого счета. Расчет задолженности за отопление (потребленную тепловую энергию в местах общего пользования) произведен в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354.
Из приведенного истцом расчета, произведенного в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг, следует, что в нем учтено количество тепловой энергии, потребляемой за отопительный период, в соответствии с данными прибора учета тепловой энергии, а в период выхода его из строя - исходя из нормативов потребления тепловой энергии, с разделением помесячно.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20.12.2018 года N 46-П признал возможным переход отдельных жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения на индивидуальную систему теплоснабжения с соблюдение установленного порядка переустройства систем внутриквартирного отопления, указав, что собственники таких жилых помещений должны вносить плату только за потребление тепловой энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Пункт 38 Правил предоставления коммунальных услуг гласит, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По лицевому счету ведется учет движения денежных средств: поступления платежей за ЖКУ и проведение начислений по услугам ЖКХ.
Выпиской из лицевого счета является финансовая документация, которая содержит информацию о сумме коммунальных платежей согласно площади квартиры.
Как следует из карточки лицевого счета --- за период с *** по *** за ответчиками Жуковская Е.В., Жуковская О.А. образовалась задолженность по оплате за отопление в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, что подтверждается также расчетом задолженности за потребленную энергию на отопление и горячее водоснабжение.
Ссылка ответчика на пункт 58, подпункты 61.2, 61.3 Методических указаний, согласно которым расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, является ошибочной, отклонена судом, поскольку потери, которые включены в тариф на передачу тепловой энергии, учитываются в тепловых сетях, расположенных до границы стены многоквартирного дома. Потери в общедомовых сетях не включаются в тарифы теплоснабжающих организаций.
Довод ответчиков Жуковская Е.В., Жуковская О.А.. о том, что суд первой инстанции не применил в настоящем споре порядок расчета размера платы за отопление, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» несостоятелен, поскольку в спорный период заявленный истцом — с *** такой порядок расчёта не мог быть применен.
Федеральным конституционным законом от *** N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" установлено, что акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования.
Изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1018, были опубликованы на официальном интернет - портале правовой информации http://pravo.gov.ru и вступили в силу — ***.
Суд учитывает, что распространение действия правового регулирования, введенного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1018, на ранее возникшие отношения сторон в спорный период с *** по ***, привело бы к нарушению правил действия законов во времени, что не отвечает интересам законности (абзац 4 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
В постановлении Конституционного суда Российской Федерации №16-П от 27.04.2021, во исполнение которого было принято постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 1018, определено, что до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений сохраняется прежний порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в таком многоквартирном доме, поскольку при определенных обстоятельствах (например, если в конкретном доме число жилых и нежилых помещений, оснащенных индивидуальными источниками тепловой энергии, соотносимо с числом жилых и нежилых помещений, отапливаемых централизованно, а тем более превышает его) освобождение собственников и пользователей помещений, отапливаемых автономно, от обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению в части потребления тепловой энергии, поступающей в указанный дом по централизованным сетям теплоснабжения, в целях содержания его общего имущества - в отсутствие специальных правил расчета соответствующей платы - могло бы привести к существенному росту платежей за отопление для собственников и пользователей остальных помещений данного дома, что не согласовывалось бы с конституционными предписаниями об экономической и социальной солидарности граждан (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).
Поэтому не применение судом первой инстанции норм, введенных постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1018, суд апелляционной инстанции считает правомерным.
Выводы суда первой инстанции соответствуют правильно установленным фактическим обстоятельствам дела и регулирующим спорные правоотношения нормам права, доводами апелляционной жалобы не опровергаются.
Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением мирового судьи сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.
Доводов, которые бы содержали правовые основания для отмены обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировым судьей не допущено.
По изложенным мотивам решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по изложенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
Руководствуясь п.1 ст. 328, 329, 327 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение и.о. мирового судьи судебного участка № ... мировым судьёй судебного участка № ... от *** - оставить без изменения, апелляционную жалобу Жуковская Е.В., Жуковская О.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное определение суда апелляционной инстанции изготовлено ***.
Судья