Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2023 ~ М-189/2023 от 26.06.2023

         Дело №

УИД 16RS0№-93

Учет 134 г

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года                                                                                пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                                             Зайнуллиной Ч.З.,

при секретаре                                                                          ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права собственности граждан на земельный участок, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» обратилось в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права собственности, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок по тем основаниям, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю», работникам КХ «Акбаш» в количестве 327 человек предоставлены земельные доли общей площадью 3276,54 га., в том числе ФИО1 предоставлена земельная доля в размере 10,02 га. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, однако после её смерти в права наследования на земельную долю никто не вступил, наследников ни по закону, ни по завещанию установить не удалось. Учитывая нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 12924191 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах Акбашского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, признать земельную долю выморочным имуществом и признать за истцом право собственности на земельную долю площадью 10,02 га, входящую в состав земельного участка площадью 12924191 кв.м. с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах Акбашского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

Истец - муниципальное образование «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан», будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду заявлении представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседания представителя не направил, об отложении дела не просил, в адресованном суду возражении указал, что истцом не представлены доказательства того, что наследниками умершей ФИО6, фактически не принято наследственное имущество.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности согласно пунктам 1.1, 2 данной нормы возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Судом установлено, что на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий» и постановления Главы администрации <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве собственности на земельную долю» работникам КХ «Акбаш» в количестве 327 человек предоставлены земельные доли общей площадью 3276,54 гектаров, в том числе ФИО1 предоставлена доля на земельный участок сельскохозяйственного назначения в размере 10,02 га.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из материалов дела следует, что ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в отделе ЗАГС исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

Наследственное дело после смерти ФИО1 не открывалось.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на 6/994 доли на земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 12924191+/-38887 кв.м., с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенной границах Акбашевского сельского поселения, <адрес>, тер. паевые земли, з/у 308.

В соответствии с архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Акбашкского сельского поселения, умершая ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти проживала по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, <адрес>. Дом в котором на день смерти проживала ФИО1 принадлежит ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Поскольку с момента смерти ФИО1 никто не пользовался, не распоряжался указанной долей земельного участка, суд приходит к выводу, что земельная доля 10,02 гектаров, находящаяся границах Акбашского сельского поселения, является невостребованной.

Поскольку с момента получения земельной доли и до настоящего времени наследники на пользовались и не распорядились и не использовали самостоятельно землю по назначению, данное имущество приобрело статус выморочного имущества, суд приходит к выводу, что прекращение права собственности на земельную долю ФИО1 будет отвечать требованиям закона.

Согласно ст. 12.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем указанного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованным государством.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 ст. 12 ГК РФ.

После смерти ФИО1 наследственное дело не открывалось, наследники по закону не установлены. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о прекращении права пользования земельным участком, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок подлежит удовлетворению.

Признание права собственности истца на данное имущество соответствует принципам оборота, установленным в статье 1 ФЗ N 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд считает возможным признать земельную долю, принадлежавшую ФИО1 выморочным имуществом, признать право собственности муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» на земельную долю, прекратив право общей долевой собственности ФИО1 на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление муниципального образования «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права пользования земельным участком, признании имущества выморочным, признании право собственности муниципального образования на земельный участок удовлетворить.

Признать земельную долю, доля в праве 6/994, на земельный участок общей площадью 12924191+/-38887 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах муниципального образования «Акбашское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», зарегистрированной за ФИО4 за № от ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом.

Прекратить право общей долевой собственности, доля в праве 6/994, на земельный участок общей площадью 12924191+/-38887 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенного в границах муниципального образования «Акбашское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан», зарегистрированной за ФИО4 за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием «Ютазинский муниципальный район Республики Татарстан» право собственности на земельную долю, доля в праве 6/994, на земельный участок общей площадью 12924191+/-38887 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 16:43:000000:308, расположенный в границах муниципального образования «Акбашское сельское поселение Ютазинского муниципального района Республики Татарстан».

Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                   Судья                            подпись                               Ч.З. Зайнуллина

    Копия верна.

                     Судья

<адрес>                                         Ч.З. Зайнуллина

                    суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №

(УИД: 16RS0№-47)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.