Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2012 от 18.01.2012

Дело № 5-4/2012                                                                                                                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2012 года                                                                                                              с. Юрла

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Труженикова Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, находящемся по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская,8 материалы об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

18 января 2012 года в отношении МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что в результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведённой в период с 13 января по 17 января 2012 года в МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» установлено:

    1. На токарном станке по дереву модели СТД-120М, инвентарный номер отсутствует, предназначенном для обучения учащихся навыкам самостоятельной работы при изготовлении простейших деталей в школьных учебных мастерских, отсутствует ограждение зоны резания станка, которое должно быть изготовлено из прозрачного пластика кожуха и защитных экранов, которые должны неподвижно быть закреплены к верхней части ограждения и могут быть откинуты по мере надобности. Это ограждение служит для защиты работающего от отлетающей стружки и для снижения концентрации образующейся пыли в зоне дыхания работающего до установленных санитарных норм, чем нарушена ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке СТД-120М;

1. На токарно-винторезном (учебном) станке марки ТВ-4, инвентарный номер не обозначен, отсутствуют защитные щитки для ограждения ходового винта и ходового валика, которые должны быть закреплены на боковых стенках корпуса фартука (слева и справа), а один должен быть закреплен на правой стенке корпуса коробки передач, чем нарушена ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ТВ-4;

    3. На станке вертикально-сверлильном настольном марки ВСН, инвентарный номер не обозначен, предназначенном для разнообразных сверлильных работ, выполняемых на уроках технического труда в слесарных мастерских в V-XI классах общеобразовательной школы, для сверления отверстий в металлических и неметаллических материалах, отсутствует защитный экран, который служит для защиты работающего (ученика) от отлетающей мелкой металлической и деревянной стружки, чем нарушена ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ВСН;

4. На станке вертикально-сверлильном настольном марки «Корвет-40», инвентарный номер не обозначен, предназначенном для разнообразных сверлильных работ, выполняемых на уроках технического труда в слесарных мастерских в V-XI классах общеобразовательной школы, для сверления отверстий в металлических и неметаллических материалах, отсутствует защитный экран, который служит для защиты работающего (ученика) от отлетающей мелкой металлической и деревянной стружки (или место нахождения станка должно быть ограждено полностью и исключать нахождение детей на безопасном расстоянии или станок должен находиться в другом помещении), чем нарушена ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке «Корвет-40»;

5. На токарной машине для работ по дереву марки «Корвет-74», (далее станок), инвентарный номер отсутствует, предназначенной для обучения учащихся навыкам самостоятельной работы при изготовлении простейших деталей в школьных учебных мастерских, на суппорте отсутствует экран для защиты работающего от отлетающей стружки в зоне обработки. Отсутствуют защитные щитки для ограждения ходового винта и ходового валика (или место нахождения станка должно быть ограждено полностью и исключать нахождение детей на безопасном расстоянии или станок должен находиться в другом помещении), чем нарушена ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкция завода изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке марки «Корвет-74»;

6. На токарном станке по металлу марки ТД-120, инвентарный номер отсутствует, предназначенном для обучения учащихся навыкам самостоятельной работы при изготовлении простейших деталей в школьных учебных мастерских, отсутствует ограждение зоны резания станка, которое должно быть изготовлено из металлического кожуха, отсутствуют защитные экраны, которые должны неподвижно быть закреплены в верхней части ограждения и могут быть откинуты по мере необходимости. Это ограждение служит для защиты работающего от отлетающей стружки и для снижения концентрации образующейся пыли в зоне дыхания работающего до установленных санитарных норм, чем нарушена ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ТД-120;

1. На электроточильном станке для заточки инструментов и пил модели ЭТШ-1 отсутствуют ограждения и защитные экраны над точильным диском станка, чем нарушена ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ЭТШ-1.

        В судебном заседании представитель МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» - директор школы Половников А.В. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал. Суду пояснил, что указанные нарушения действительно имели место. Однако при работе на станках, не имеющих защитных экранов и ограждений, выдаются защитные очки. Часть станков подлежит списанию, т.к. они устарели.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - главный государственный инспектор Государственной инспекции труда в Пермском крае Овчинникова Н.И. считает необходимым назначить в отношении МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» наказание, связанное с административным приостановлением деятельности по эксплуатации данного оборудования, т.к. выявленные нарушения требований по охране труда создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих.

Выслушав объяснения представителя МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» Половникова А.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив административный материал, прихожу к выводу, что вина МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» в совершении указанного административного правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки соблюдения трудового законодательства в период с 13 января по 17 января 2012 года в учебной мастерской МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» действительно выявлены вышеуказанные нарушения эксплуатации станков в производственных учебных мастерских. А именно: 1) на токарном станке по дереву модели СТД-120М, предназначенном для обучения учащихся навыкам самостоятельной работы при изготовлении простейших деталей в школьных учебных мастерских, отсутствует ограждение зоны резания станка, которое должно быть изготовлено из прозрачного пластика кожуха и защитных экранов, которые должны неподвижно быть закреплены к верхней части ограждения и могут быть откинуты по мере надобности. Это ограждение служит для защиты работающего от отлетающей стружки и для снижения концентрации образующейся пыли в зоне дыхания работающего до установленных санитарных норм; 2) на токарно-винторезном (учебном) станке марки ТВ-4 отсутствуют защитные щитки для ограждения ходового винта и ходового валика, которые должны быть закреплены на боковых стенках корпуса фартука (слева и справа), а один должен быть закреплен на правой стенке корпуса коробки передач; 3) на станке вертикально-сверлильном настольном марки ВСН, предназначенном для разнообразных сверлильных работ, выполняемых на уроках технического труда в слесарных мастерских в V-XI классах общеобразовательной школы, для сверления отверстий в металлических и неметаллических материалах, отсутствует защитный экран, который служит для защиты работающего (ученика) от отлетающей мелкой металлической и деревянной стружки; 4) на станке вертикально-сверлильном настольном марки «Корвет-40», предназначенном для разнообразных сверлильных работ, выполняемых на уроках технического труда в слесарных мастерских в V-XI классах общеобразовательной школы, для сверления отверстий в металлических и неметаллических материалах, отсутствует защитный экран, который служит для защиты работающего (ученика) от отлетающей мелкой металлической и деревянной стружки (или место нахождения станка должно быть ограждено полностью и исключать нахождение детей на безопасном расстоянии или станок должен находиться в другом помещении); 5) на токарной машине для работ по дереву марки «Корвет-74», предназначенной для обучения учащихся навыкам самостоятельной работы при изготовлении простейших деталей в школьных учебных мастерских, на суппорте отсутствует экран для защиты работающего от отлетающей стружки в зоне обработки. Отсутствуют защитные щитки для ограждения ходового винта и ходового валика (или место нахождения станка должно быть ограждено полностью и исключать нахождение детей на безопасном расстоянии или станок должен находиться в другом помещении); 6) на токарном станке по металлу марки ТД-120, предназначенном для обучения учащихся навыкам самостоятельной работы при изготовлении простейших деталей в школьных учебных мастерских, отсутствует ограждение зоны резания станка, которое должно быть изготовлено из металлического кожуха, отсутствуют защитные экраны, которые должны неподвижно быть закреплены в верхней части ограждения и могут быть откинуты по мере необходимости. Это ограждение служит для защиты работающего от отлетающей стружки и для снижения концентрации образующейся пыли в зоне дыхания работающего до установленных санитарных норм; 7) на электроточильном станке для заточки инструментов и пил модели ЭТШ-1 отсутствуют ограждения и защитные экраны над точильным диском станка. Тем самым нарушены статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации, инструкции завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станков, инструкции по охране труда при работе на вышеуказанных станках.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1/14 от 18.01.2012 года, протоколом о временном запрете деятельности     № 2/14 от 18.01.2012 года.

Таким образом, МОУ «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» нарушила законодательство о труде и об охране труда, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, т.к. указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить охрану здоровья школьников и обучающих их лиц.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Юрлинская средняя общеобразовательная школа им.Л.Барышева» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток по эксплуатации следующего оборудования, находящегося в учебных мастерских по адресу: <адрес>: токарного станка по дереву модели СТД-120М, токарно-винторезного (учебного) станка марки ТВ-4, станка вертикально-сверлильного настольного марки ВСН, станка вертикально-сверлильного настольного марки «Корвет-40», токарной машины для работ по дереву марки «Корвет-74», токарного станка по металлу марки ТД-120, электроточильного станка для заточки инструментов и пил модели ЭТШ-1.

Приостановление эксплуатации указанных станков привести в исполнение путём опломбирования и отключения от электрического питания.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления, т.е. с 23 января 2012 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток.

Федеральный судья

Юрлинского районного суда                                                        Т.И. Труженикова