Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-166/2020 от 03.11.2020

Дело № 12-166/2020

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                    г. Канаш                                                                                           

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Григорьева О.Н., рассмотрев ходатайство ООО «ГОЛД 21» о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГОЛД 21»,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГОЛД 21» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ООО «ГОЛД 21» обратилось в суд с жалобой на предмет отмены вышеуказанного постановления, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования, ссылаясь на невозможность своевременного обжалования постановления по причине нахождения в командировке.

ООО «ГОЛД 21», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования, представителя в суд не направило.

Рассмотрев ходатайство и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях бремя доказывания уважительности причин пропуска срока обжалования постановления лежит на заявителе.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия и не могли быть преодолены по независящим от заявителя причинам.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 года № 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (ч.2 ст.30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ГОЛД 21» начальником отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике вынесено постановление о привлечении ООО «ГОЛД 21» к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия обжалуемого постановления должностного лица административным органом направлена посредством почтовой связи по месту нахождения ООО «ГОЛД 21» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям с официально сайта ФГУП «Почта России» отправление с внутрироссийским почтовым идентификатором № прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.34 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено почтой отправителю в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГ и направлено для передачи на временное хранение.

Из ответа УФПС <адрес> на запрос суда следует, что заказное письмо с почтовым идентификационным номером № разряда «административное» возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения.

Согласно абз.3 п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем жалоба на обжалуемое постановление ООО «ГОЛД 21» подана в Цивильский районный суд Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока обжалования.

Представленная в подтверждение нахождения генерального директора ООО «ГОЛД 21» К. с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ в командировке в <адрес> копия командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ сама по себе не может являться доказательством фактического нахождения К. в командировке. Иных объективных доказательств этому суду не представлено.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации обществом права на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок: копия постановления выслана обществу по месту регистрации общества, обществу разъяснены порядок и срок обжалования постановления. Неполучение обществом направленной ему корреспонденции в данном случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Других оснований для восстановления процессуального срока для подачи жалобы не приведено.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обжалования судья не усматривает.

Руководствуясь ч.4 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства ООО «ГОЛД 21» о восстановлении срока обжалования постановления начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.

Производство по жалобе ООО «ГОЛД 21» на постановление начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

Судья                                                                                            О.Н. Григорьева