Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-849/2023 ~ М-792/2023 от 24.04.2023

Дело № 2-849/2023

УИД 12RS0001-01-2023-000949-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 23 мая 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Софриной Н. С. к администрации городского округа «<адрес>» о восстановлении в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязать предоставить жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Софрина Н.С. обратилась с иском в суд к администрации городского округа «<адрес>» указывая на то, что решением общественной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена в очередь детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилым помещением. В 2008 году администрацией городского округа «<адрес>» ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: РМЭ, <адрес>. Однако отдельное благоустроенное жилое помещение ей не предоставлено до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с заявлением в администрацию городского округа «<адрес>» о предоставлении информации о нахождении ее в списке на улучшении жилищных условий, как сироте и в случае нахождения ее в данном списке, то о предоставлении ей отдельного благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ о том, что она в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не состоит. Затем она ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась с заявлением к ответчику с просьбой предоставить документальное подтверждение о снятии Шебелистовой (девичья фамилия) Н. С. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, а в случае нахождения ее на учете, то предоставить ей отдельное благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма. Однако повторно был получен ответ, что она в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не состоит. Истец Софрина Н.С. считает, что ей должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма, т.к. ранее она состояла в очереди в нуждающемся в жилом помещении, как сирота.

Истица Софрина Н.С. просит суд восстановить ее в очереди для детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилым помещением и обязать администрацию городского округа «<адрес>» представить ей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу отдельное жилое помещение – благоустроенную квартиру площадью в соответствии с нормой представления площади жилого помещения по договору специализированного найма.

Истица Софрина Н.С. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащее, однако в судебное заседание не явилась. Ходатайством просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации городского округа «<адрес>» иск не признала и суду пояснила, что истица Софрина Н.С. в 2004 году как сирота была поставлена в очередь нуждающихся в жилом помещении. В 2008 году Софриной Н.С. предоставили жилое помещение по адресу: <адрес>, где она проживает в настоящее время. В настоящее время документов подтверждающих, что Софрина Н.С. состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеется и обязать предоставить жилое помещение, оснований нет.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из постановления администрации <адрес> РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решением Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Шебелистова А.М. лишена родительских прав в отношении четверых детей, в т.ч. отношении Шебелистовой Н. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения об отце отсутствуют.

Согласно выписки из решения общественной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа «<адрес>» Шебелистова Н. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в Семеновской школе-интернат, поставлена в очередь детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, о чем также сообщено Шебелистовой Н.С. письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением общественной жилищной комиссии при администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) дано согласие о предоставлении комнаты в общежитии маневренного фонда по адресу: РМЭ, <адрес> ( жилой площадью 18,0 кв.м.) сироте Шебелистовой Н. С. на основании ходатайства администрации ГОУ НПО РМЭ «Профессиональное училище № за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация городского округа «<адрес>» сообщила, что закрепленного жилого помещения за сиротой Шебелистовой Н. С. не имеется.

Согласно договора найма специализированного жилого помещения в общежитии маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Шебелистовой Н. С. с составом семьи Шебелистова А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения администрацией городского округа «<адрес>» предоставлено во временное пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из одной комнаты общей площадью с учетом вспомогательных помещений 37,25 кв.м., общей площадью 20.65 кв.м., жилой площадью 18,4 кв.м. расположенное по адресу: РМЭ, <адрес>, общ., комната 205-1 для проживания в нем.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № С-175 администрация городского округа «<адрес>» сообщила Софриной Н.С. о том, что согласно списка МУ «Отдел образования администрации городского округа «<адрес>» в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей она не состоит.

Из материалов дела следует, что Шебелистова Н. С. ранее вступала в брак и имела фамилию Антонова. Во втором браке, который заключен ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоена фамилия Софрина.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании положений пункта 1 статьи 8 названного выше федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ.

Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Изложенными доказательствами суд установил, что истица Софрина Н.С. ранее с ДД.ММ.ГГГГ состояла в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в администрации городского округа «<адрес>», однако с указанного списка она была исключена в связи с предоставлением ей жилого помещения в маневренном жилом фонде в виде комнаты в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения общественной жилищной комиссии при администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, где и проживает в настоящее время.

Однако данное жилое помещение истцу было предоставлено во временное пользование, не является отдельной благоустроенной квартирой и исключение ответчиком истца из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений) является незаконным, в связи с чем следует Софрину Н.С. восстановить в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст.3 Закона Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года N 79-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" специализированные жилые помещения однократно предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства в границе соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В свою очередь представителем ответчика также не предоставлены доказательства, подтверждающие, что на момент рассмотрения дела в суде Софрина Н.С. утратила право на обеспечение ее специализированным жилым помещением, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, исковые требования Софриной Н.С. к администрации городского округа «<адрес>» о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При предъявлении иска Софриной Н.С. оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление Софриной Н. С. к администрации городского округа «<адрес>» о восстановлении в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязать предоставить жилое помещение удовлетворить.

Восстановить Софрину Н. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в администрации городского округа «<адрес>».

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» Республики Марий Эл предоставить Софриной Н. С. благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с администрации городского округа «<адрес>» Республики Марий Эл в пользу Софриной Н. С. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 30 мая 2023 года