Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1727/2023 ~ М-921/2023 от 31.03.2023

Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года                                                                           <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,

при секретаре Цичоевой Ф.А.,

с участием представителей: истца Гетагазова Ф.М. и МВД по РИ Коригова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нальгиева А. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД) о восстановление жилищных прав,

установил:

Истец он проходит службу в органах внутренних дел в должности полицейского 1 отделения мобильного взвода 1 роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции МВД по <адрес>. В период прохождения службы в МВД связи с отсутствием своего жилья ДД.ММ.ГГГГ им был подан рапорт на имя министра внутренних дел по <адрес> о принятии его и членов его семьи, состоящей из 7 человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – ЕСВ) в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (далее – Закон) После подачи заявления по требованию работников ЖБК Министерства внутренних дел по <адрес> (далее – ЖБК) он неоднократно обновлял документы. При очередном обращении в МВД ДД.ММ.ГГГГ ему выдали копию протокола заседания ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение отказать в принятии его на учет в соответствии с пп.2 п.2 ст.4 Закона, поскольку заявитель является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. В обосновании своего решения комиссия указала, что в настоящее время он зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности отцу - Нальгиеву М. А.. <адрес>ю 318,6 кв.м., расположенном по адресу: РСО- Алания, <адрес>, пер. Октябрьский, <адрес>, где также зарегистрированы: отец Нальгиев М.А., мать Нальгиева П.Ю. и четыре брата Нальгиев Н.М., Нальгиев Р.М., Нальгиев С.М., Нальгиев М.М. Супруга заявителя и пятеро детей зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности матери - Султыговой З. И.. <адрес> 53,6 кв.м, жилая площадь 44 кв.м., по адресу: <адрес>, где также временно зарегистрирован Нальгиев А.М. Просит признать решение ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в отношении него в части отказа в принятии на учет в соответствии с пп.2 п.2 ст. 4 Закона незаконным. Обязать МВД принять решение о постановки его на учет с составом семьи 7 человек для получения ЕСВ. Взыскать с МВД расходы на оплату услуг представителя.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Представитель истца поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в иске по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства установлено следующее.

Установлено, что истец проходит службу в органах внутренних дел в должности полицейского 1 отделения мобильного взвода 1 роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции МВД по <адрес>.

Из исследованного в судебном заседании учетного дела истца следует, что в связи с отсутствием своего жилья ДД.ММ.ГГГГ им подан рапорт на имя министра внутренних дел по <адрес> о принятии его и членов его семьи, состоящей из 7 человек на учет для получения ЕСВ.

Согласно протокола заседания ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией принято решение отказать Истцу в принятии его на учет в соответствии с пп.2 п.2 ст.4 Закона.

В качестве основания приводится, что заявитель является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. В настоящее время он зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности отцу - Нальгиеву М. А.. <адрес>ю 318,6 кв.м., расположенном по адресу: РСО- Алания, <адрес>, пер. Октябрьский, <адрес>, где также зарегистрированы: отец Нальгиев М.А., мать Нальгиева П.Ю. и четыре брата Нальгиев Н.М., Нальгиев Р.М., Нальгиев С.М., Нальгиев М.М. Супруга заявителя и пятеро детей зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности матери - Султыговой З. И.. <адрес> 53,6 кв.м, жилая площадь 44 кв.м., по адресу: <адрес>, где также временно зарегистрирован Нальгиев А.М.

Вместе с тем, суд не может согласиться с решением ЖБК по следующим основанием.

Истец, вместе с членами семьи проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности матери - Султыговой З. И.. <адрес> 53,6 кв.м, жилая площадь 44 кв.м., по адресу: <адрес>. Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих истцу и членам его семьи на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) не имеют. Потребность в жилой площади: 126 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 4 этого закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на ЕСВ признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Закона.

Частью 4 статьи 4 Закона предусмотрено, что ЕСВ предоставляется сотруднику с учётом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Во исполнение нормы ч. 5 ст. 4 Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N1223, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты. Правила).

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учёт для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учёт для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы в разумных пределах.

Согласно квитанции истцом внесена сумма за представление его интересов в суде 40000 руб.

С учетом объема материалов гражданского дела, сложности и длительности рассмотрения следует определить расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 (тридцать тысячи) руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Нальгиева А. М. к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановление жилищных прав, удовлетворить в части.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в отношении Нальгиева А. М. в части отказа в принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> принять решение о постановки Нальгиева А. М. на учет с составом семьи 7 человек для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Взыскать с Министерства внутренних дел по <адрес> расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 (тридцать тысячи) руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья