Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2019 от 15.05.2019

Судья Хертек Ч.К.         Дело № 12-47/2019

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл      22 мая 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва Салчака А.М. на определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 5 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 4 октября 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Тыва А. от 4 октября 2018 года № Управление образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва (далее – Управление) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

7 февраля 2019 года представитель Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва Салчак А.М. обратился в Кызылский городской суд Республики Тыва с жалобой, в которой просил отменить постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Тыва и восстановить срок обжалования постановления, указав, что постановление не было направлено в Управление образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва, о наличии такого постановления им стало известно при получении уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Определением судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 5 апреля 2019 года отклонено ходатайство представителя Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва Салчака А.М. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Не согласившись с определением судьи, представитель Управления образования муниципального района «*» Республики Тыва Салчак А.М. подал жалобу, в которой просит определение судьи отменить, указывая, что при вынесении определения судьёй нормы материального и процессуального права применены неправильно, обстоятельства дела не исследованы надлежащим образом, виновность Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва в совершении административного правонарушения не доказана, в определении судьи имеется ссылка на материалы Государственной инспекции труда в Республике Тыва и сделан вывод о том, что бывший начальник Управления лично участвовал при рассмотрении дела, вместе с тем постановление от 4 октября 2018 года не было вручено должностным лицам Управления, что подтверждается справкой от 25 января 2018 года № 23 об отсутствии регистрации входящей корреспонденции, о наличии оспариваемого постановления Управлению стало известно о вынесенном постановлении при получении уведомления от 11 января 2019 года № 42 о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва Салчак А.М. поддержал жалобу, просил определение судьи отменить.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия постановления должностного лица от 4 октября 2018 года вручена законному представителю юридического лица - начальнику Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва С. в тот же день - 4 октября 2018 года, жалоба представителем Управления Салчаком А.М. подана в суд 7 февраля 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства представителя Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва Салчака А.М. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда обоснованно пришла к выводу, что копия оспариваемого постановления от 4 октября 2018 года получена начальником Управления образования администрации муниципального района «*» С. в тот же день, что подтверждается его подписью в постановлении, уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют, обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.

Отсутствие сведений о регистрации постановления должностного лица в журнале входящей корреспонденции не свидетельствует о том, что оспариваемое постановление не было получено Управлением образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва, так как дело об административном правонарушении рассмотрено в присутствии законного представителя юридического лица – начальника Управления образования администрации муниципального образования муниципального района «*» Республики Тыва С., копия оспариваемого постановления должностного лица вручена ему лично 4 октября 2018 года (л.д.56-59).

При таких обстоятельствах определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 5 апреля 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Другие доводы жалобы не имеют правого значения и не подлежат рассмотрению, так как касаются вынесенного постановления от 4 октября 2018 года, а не оспариваемого определения судьи от 5 апреля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва

РЕШИЛА:

определение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 5 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу представителя Управления образования администрации муниципального района «*» Республики Тыва Салчака А.М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья              С.А. Железнякова