Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1238/2024 (2-11832/2023;) ~ М-11253/2023 от 16.11.2023

Гр.дело № 2-1238/2024

УИД 11RS0001-01-2023-015680-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

20 марта 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Жижевой Надежды Ивановны к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, о предоставлении, с учетом прав членов семьи, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории города Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее занимаемого ранее жилого помещения по адресу: ...

В обоснование заявленных требований указано, что занимаемое жилое помещение не безопасно для проживания граждан, многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения дома установлен до 2022 года, истек.

Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судом.

В судебном заседании представитель истца Щиголев А.Ф. поддержал заявленный иск, представитель АМО ГО «Сыктывкар» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 40, 8 кв. м. входит в состав муниципальной собственности; по договору социального найма №... от ** ** ** предоставлено Жижевой Надежде Ивановне с учетом прав членов семьи – ФИО1 и ФИО3.

ФИО1 умерла ** ** **.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: ... проживают Жижева Н.И. и ФИО3

Из представленного в материалы дела технического обследования МКД ..., подготовленного ООО «...» следует, что ... года постройки Вследствие разрушения основания … перераспределения нагрузки отдельные участки стен осели; из-за проседания фундамента и гнилого бруса вертикальность стен нарушена. Отмечен перекос стен; аварийное техническое состояние крыши – деформации и прогибы крыши значительно превышают предельно допустимые, физический износ крыши более 50% Установлено, что здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. Состояние грунтового основания и технических конструкций- недопустимое, перекос стен влечет прогиб и расхождение перекрытий. Стены искривляются, венцы начинают выпирать, происходит разрушение фундамента. Все это недопустимо, свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Многоквартирный дом не соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. норм действующего в РФ законодательства, не обеспечивает безопасность жизни и здоровья людей при проживании.

Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **), с учетом технического обследования ООО «Зодчий» пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с наличием деформаций фундаментов, стен, несущих конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для расселения дома установлен – 2020 год.

Указанное постановление к настоящему времени не отменено, незаконным не признано, суд при принятии решения исходит из его действительности.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 №376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Истец и члены его семьи нуждаются в предоставлении им благоустроенного пригодного для проживания жилого помещения, взамен аварийного и угрожающего обрушением – ...; иных помещений в собственности в г. Сыктывкаре не имеют

Несмотря на истечение срок расселения жильцов дома №..., установленного Постановлением Администрации до 2022 г., ответчиком новые сроки не определены, ремонтные работы по поддержанию дома в состоянии, безопасном для проживающих в нем жителей, не организованы и не произведены, пригодное для проживания жилое помещение истцу и членам его семьи не предоставлено

Вместе с тем, существует угроза обрушения здания (что не оспаривается ответчиком, утвердившим заключение межведомственной комиссии)

По состоянию на день принятия судом настоящего решения расселение граждан из указанного МКД, не произведено, истец и третье лицо продолжают проживать в указанном выше жилом помещении с членами семьи

С учётом представленных доказательств о небезопасности спорной квартиры для жизни и здоровья граждан, необходимости предоставлении пригодного для проживания жилья, непринятии ответчиком действенных мер к расселению граждан МКД, установления обстоятельств, свидетельствующих об опасности внезапного обрушения конструкций жилого дома, заявленный иск подлежит удовлетворению

Довод ответчика о том, что в Администрации МО ГО «Сыктывкар» об отсутствии финансовых средств не может быть принят во внимание, не подтвержден допустимыми доказательствами. Как и доводы об отсутствии оснований у суда для предоставления истцу жилого помещения по судебному решению, то есть, по мнению ответчика- вне очереди.

Доказательств существования отдельной очереди для предоставления таким жильцам, как истец, жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма и ставшего аварийным и угрожающим обрушением, после истечения срока расселения МКД, не представлено.

В силу статьи 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истцом предъявлены требования к ответчику не по причине обладания статусом нуждающихся и малоимущего и нахождения в очереди на предоставление жилого помещения, а вследствие длительного не исполнения ответчиком обязанностей:

- по расселению жильцов из аварийного дома,

- по предоставлению пригодного для проживания жилого помещения, соответствующего условиям заключенного между сторонами договора социального найма.

Обязанность по предоставлению жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного существует у АМО ГО «Сыктывкар» вне зависимости от наличия/ отсутствия у такого нанимателя иного жилого помещения.

С учетом длительного неисполнения АМО ГО «Сыктывкар» обязанности по расселению жильцов МКД, в т.ч. кв. ... ; не установления срока расселения, не представления доказательств принятия действенных мер по соблюдению жилищных прав, оценив представленные в материалы дела доказательства суд полагает нарушенное право подлежащим защите.

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) предоставить Жижевой Надежде Ивановне (...,) с учетом прав члена семьи, ФИО3 (...) на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории города Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 40, 8 кв. м. взамен занимаемого ранее жилого помещения по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                       О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 25 марта 2024 года.