Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-110/2023 от 03.03.2023

№ 13-110/2023                                                                                                                    копия

О п р е д е л е н и е

21 марта 2023 года                                                      г.Губкинский

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» об отсрочке исполнения решения Губкинского районного суда ЯНАО от 25 января 2019 года по гражданскому делу № 2-74/2019,

                      У С Т А Н О В И Л :

          Вступившим в законную силу решением Губкинского районного суда ЯНАО от 25 января 2019 года по гражданскому делу № 2-74/2019 удовлетворены исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора к ООО «РН-Пурнефтегаз» о возложении обязанности в срок до 1 октября 2019 года провести рекультивацию нарушенного лесного участка, площадью 640 кв.м, в квартале 2753 выделе 6 Пурпейского участкового лесничества Таркосалинского лесничества (т.1 л.д. 117-123).

         17 октября 2019 года в отношении ООО «РН-Пурнефтегаз» судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Губкинскому УФССП России по ЯНАО было возбуждено исполнительное производство № 33760/19/89010-ИП (т.1 л.д. 170-171)..

         Определениями Губкинского районного суда от 22 октября 2019 года, 30 сентября 2020 года и 18 октября 2021 года ООО «РН-Пурнефтегаз» была предоставлена отсрочка исполнения данного решения в части проведения рекультивации лесного участка до 1 октября 2020 года, до 1 октября 2021 года и до 30 августа 2022 года соответственно (т.1 л.д. 167-168, 217-219, 245-248).

          Вступившим в законную силу определением Губкинского районного суда от 22 сентября 2022 года ООО «РН-Пурнефтегаз» было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 30 октября 2023 года (т. 2 л.д. 72-73).

          3 марта 2023 года представитель ООО «РН-Пурнефтегаз» Тарасов С.А., действующий на основании доверенности (т. 2 л.д. 92-93), обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения данного решения суда на срок до 31 декабря 2024 года. В обоснование заявления указано, что письмом от 5 декабря 2022 года Департамент природного регулирования и экологии ЯНАО согласовал проект рекультивации нарушенного лесного участка со сроком окончания работ по рекультивации в 2024 году, ответчик уже понес расходы по оплате исполнительского сбора, штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, не может исполнить решение суда по объективным причинам (т. 2 л.д. 80-82).

          Представитель взыскателя Департамента природного регулирования и экологии ЯНАО Подьячева С.А., действующая на основании доверенности, представила отзыв на данное заявление, в котором указала, что ущерб, причиненный лесному фонду, оплачен Обществом в полном объеме, Департаментом 17 февраля 2023 года согласован проект рекультивации данного участка со сроком окончания работ 2024 год, оставила разрешение вопроса об отсрочке на усмотрение суда (т. 2 л.д. 96-97).

         И.о. Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Вихарев С.А. направил письменные возражения на данное заявление, в которых просил в его удовлетворении отказать, поскольку ранее неоднократно отсрочка уже предоставлялась, отсутствуют исключительные обстоятельства, препятствующие проведению рекультивации и исполнению решения (т.2 л.д. 101-102).

В силу ст. 203.1 ГПК РФ вопрос об отсрочке исполнения решения суда рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

           В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 настоящего Кодекса.

Статья 203 ГПК РФ предусматривает, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации» предусматривает, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочки исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Исходя из положений определения Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года №104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Из указанных норм следует, что отсрочка исполнения решения суда возможна лишь в отношении неисполненного судебного акта при наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение, и лицо, обращающиеся с заявлением, должно представить суду доказательства наличия серьёзных препятствий и затруднений к совершению исполнительных действий. При этом, должны учитываться интересы, как должника, так и взыскателя.

          Заявитель просит отсрочить исполнение решения суда в части проведения рекультивации нарушенного лесного участка на срок до 31 декабря 2024 года.

В соответствии с п. 8 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года № 800 «О проведении рекультивации земель», рекультивация земель, консервация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации, проектом консервации путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Из приложенных к ходатайству документов следует, что письмом от 5 декабря 2022 года Департаментом природного регулирования и экологии ЯНАО был согласован новый проект рекультивации, которым установлены сроки проведения работ по рекультивации земельного участка, указанного в решении суда, согласно которым завершение технического этапа рекультивации планируется в 2023 году, биологического – в 2024 году, планируемый срок окончания работ 2024 год (т.2 л.д. 85-90).

При таких обстоятельствах, с учетом возмещения ответчиком причиненного материального ущерба и позиции взыскателя, не возражавшего против предоставления отсрочки исполнения решения суда, имеются основания для удовлетворения настоящего заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 434 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» удовлетворить.

Предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Пурнефтегаз» отсрочку исполнение решения Губкинского районного суда ЯНАО от 25 января 2019 года по гражданскому делу № 2-74/2019 в части проведения рекультивации нарушенного лесного участка на срок до 31 декабря 2024 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня, следующего за днем его вынесения.

            Судья (подпись)                                                                     И.В. Лапицкая

Копия верна

            Судья                                                   И.В. Лапицкая