Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1264/2019 ~ М-909/2019 от 28.03.2019

2-1264/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2019 года                           г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при секретаре Сибагатовой Р.Р.,

с участием старшего помощника Туймазинского межрайонного прокурора РБ Каримова Р.Ф., представителя истца Администрации ГП <адрес> МР <адрес> РБ Шакировой Е.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Бавыка Н.В.,

представителя заинтересованного лица ООО «УК ЖКХ» - Ахметьянова С.М. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ к Бавыка Н.В. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности и освобождении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ обратилась с иском к Бавыка Н.В. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности и освобождении жилого помещения.

В обоснование требований указали, что Бавыка Н.В. на праве собственности принадлежит квартира площадью 49,6 кв.м., с кадастровым номером объекта №, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, пер. Луначарского, <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.07.2017г.

Согласно Постановлению главы Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Луначарского, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Главой Администрации МР <адрес> РБ принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, расположенных под многоквартирными домами в <адрес>, признанными аварийными и подлежащими сносу» по земельным участкам под жилыми домами: №№,2,3 по <адрес>, №№,37 по <адрес>, №№,44,46,48 по <адрес>, №№,21 по <адрес>, №№,22,29 по <адрес>, №№,5 по пер. Луначарского, №№,15,17,19,21 по <адрес>, №№,30,32,34,36,46 по <адрес>, № по пер. Южный.

В связи с изъятием земельных участков Администрацией ГП <адрес> МР <адрес> РБ было вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии для муниципальных нужд жилых и нежилых помещений у собственников, проживающих в жилых домах, расположенные по адресам: РБ, <адрес>, №№,2,3 по <адрес>, №№,37 по <адрес>, №№,44,46,48 по <адрес>, №№,21 по <адрес>, №№,22,29 по <адрес>, №№,5 по пер. Луначарского, №№,15,17,19,21 по <адрес>, №№,30,32,34,36,46 по <адрес>, № по пер. Южный.

Указанные Постановления зарегистрированы в государственном органе. О чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Росреестра.

В <адрес>, признанного аварийным и подлежаим сносу, согласно справке с УК «ЖКХ» от 19.03.2019г. № зарегистрированы дочь собственника Амелина М.В. и зять собственника Уманец С.С. По состоянию на 01.03.2019г. задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет <данные изъяты> рублей, в том числе пени <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Бавыка Н.В. было направлено уведомление о предложении заключить договор мены равноценных квартир на квартиру, расположенную по адресу: РБ, <адрес>, данное жилое помещение принадлежит на праве собственности городскому поселению <адрес> МР <адрес>, ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. Данное уведомление вернулось в Администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ с отметкой «истек срок хранения».    

Ответчику Бавыка Н.В., в связи с изъятием недвижимости Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ было предложено произвести возмещение рыночной стоимости недвижимости в размере 1 638 900 (Один миллион шестьсот тридцать восемь тысяч девятьсот) руб. 00 коп. Стоимость недвижимого имущества определена ООО «Центр независимой экспертизы» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», о чем составлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ

Уведомление о предстоящем изъятии недвижимости и проект Соглашения от 21.11.2018г. № направлены по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, которые получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время собственник не предоставила подписанный проект Соглашения или возражения на него. Таким образом, Соглашения об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.

На основании изложенного истец просит изъять у Бавыка Н.В. в собственность ГП <адрес> МР <адрес> РБ принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение квартиру, с кадастровым номером: №, площадью 49,6 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, пер. Луначарского, <адрес>, с уплатой возмещения рыночной стоимости недвижимости в размере <данные изъяты> рублей; прекратить право собственности Бавыка Н.В. на квартиру, с кадастровым номером: №, площадью 49,6 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, пер. Луначарского, <адрес>; снять с регистрационного учета дочь собственника – Амелину М.В., зятя собственника – Уманец С.С.; обязать оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей в том числе пени – <данные изъяты> рублей в ООО «УК ЖКХ»; обязать освободить жилое помещение по адресу: РБ, <адрес>, пер. Луначарского, <адрес>, зарегистрированным гражданам: Амелиной М.В., Уманец С.С. в течении 6 месяцев со дня вынесения решения; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате оценщиков из расчета стоимости имущества: ООО «Центр независимой оценки» - <данные изъяты> рублей, Ханов Ш.А. – 1 500,00 рублей, почтовые расходы – 281,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ Шакирова Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Бавыка Н.В. в судебном заседании с иском не согласилась, просила иск оставить без рассмотрения ввиду того, что исковое заявление Администрацией ГП <адрес> подано до истечения 90 дней со дня получения ответчиком проекта соглашения об изъятии имущества для муниципальных нужд, в результате нарушен установленный законом досудебный порядок урегулирования споров.

Представитель заинтересованного лица – ООО «УК ЖКХ» - Ахметьянов С.М. в судебном заседании вопрос об оставлении иска без рассмотрения оставил на усмотрение суда.

Заинтересованные лица- Уманец С.С., Амелина М.В. на судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица представители Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, Управление Росреестра на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска надлежит отказать по мотивам того, что истцом не соблюдена установленная законом процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течении срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что Бавыка Н.В. на праве собственности принадлежит квартира площадью 49,6 кв.м., с кадастровым номером объекта №, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, пер.Луначарского, <адрес>, что подтверждено выпиской № из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.07.2017г.

В соответствии с Постановлением главы Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Луначарского, <адрес>, признан аварийным и подлежащий сносу.

Главой Администрации МР <адрес> РБ принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, расположенных под многоквартирными домами в <адрес>, признанными аварийными и подлежащими сносу» по земельным участкам под жилыми домами: №№,2,3 по <адрес>, №№ по <адрес>, №№ <адрес>, №№,21 по <адрес>, №№ по <адрес>, №№,5 по пер. Луначарского, №№ по <адрес>, №№ по <адрес>, № по пер. Южный.

Уведомление о предстоящем изъятии недвижимости и проект Соглашения от 21.11.2018г. № направлены по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, которые получены ответчиком 26.01.2019г. В настоящее время собственник не предоставила подписанный проект Соглашения или возражения на него. Таким образом, Соглашения об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.

    В соответствии с частью 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащихся в п.п. «г» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

По мнению суда, истцом не была соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственников.

Так, ответчик от переселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отказалась, что исключает возможность выселения из занимаемого жилого помещения и принудительного наделения ее правом собственности на другое жилое помещение.

Кроме того, с настоящим иском истец обратился в суд до истечения

трех месяцев со дня получения ответчиком проекта соглашения об изъятии

недвижимого имущества для муниципальных нужд, а именно ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ответчику проект соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, был направлен почтовой корреспонденцией и получен Бавыка Н.В. лишь ДД.ММ.ГГГГ

    При этом из представленной справки Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> и представленного паспорта, Бавыка Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>65.

    Таким образом, истцом ответчику Бавыка Н.В. по адресу регистрации копия соглашения направлена не была.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым исковое заявление оставить без рассмотрения, в связи с нарушением сроков обращения Администрации ГП <адрес> МР <адрес> РБ с иском в суд.

Руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ к Бавыка Н.В. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности и освобождении жилого помещения, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что оставление заявления без рассмотрения, не лишает права на повторное обращение в суд.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                           Липатова Г.И.