Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1511/2023 ~ М-272/2023 от 30.01.2023

Дело № 2- 1511/2023 (УИД 24RS0040-01-2023-000320-23)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 29 марта 2023 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Ивановой А.В.,

с участием помощника прокурора г.Норильска Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Брагину Александру Сергеевичу, Брагиной Дарье Александровне о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ответчикам о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, и выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Норильск и на основании постановления Администрации г.Норильска от 28 января 2011 года № 39 включено в специализированный жилой фонд МО г.Норильск и отнесено к жилым помещениям в общежитии. На основании распоряжения главы администрации г.Норильска № 4359 от 25 августа 2016 г. спорное жилое помещение было предоставлено Брагину А.С. за плату во временное владение и пользование на период трудовых отношений с ОАО "Норильскгазпром", с ним 03 октября 2016 г. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 182. Совместно с нанимателем в жилое помещение была вселена член семьи - дочь Брагина Д.А. В соответствии с пунктом 2.1 Решения Городского Совета МО город Норильск Красноярского края от 19.12.2005 № 59-836 "Об утверждении Положения об общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск" жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения. Согласно п.6.1 Положения прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда. Истцом в адрес Брагина А.С. 15 февраля 2021 года было направлено предупреждение о выселении из жилого помещения, в связи с прекращением трудовых отношений 20 декабря 2018 г. на основании приказа АО "Норильскгазпром" от 11.12.2018 № 1124-к. Согласно справке формы № 4 от 08.12.2022 лицевой счет открыт на имя Брагина А.С., до настоящего времени обязательства по договору не исполнены: жилое помещение не освобождено, по акту приема-передачи не передано, Брагин А.С. зарегистрирован в жилом помещении. Согласно акту обследования жилого помещения от 22.09.2022, предоставленным ИП Мазаловым П.П., факт проживания ответчиков в жилом помещении не установлен. По данным Управления жилищного фонда ответчик на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск не состоял и не состоит. Жилое помещение не было передано Управлению по акту приема-передачи, ключи от жилого помещения не передавались, ответчик имеет регистрацию по месту жительства, его личные вещи могут находиться в жилом помещении, в связи с чем ответчики подлежат выселению из жилого помещения.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска представителя в судебное заседание не направил, представитель истца Николаев А.В., действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, о чем указал в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, Брагина Д.А. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, Брагин А.С. извещался заказной корреспонденцией, направленной по адресу регистрации по месту жительства. Заказная почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, что применительно к положениям ст. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ позволяет признать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчики суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, письменных возражений по существу заявленных требований не представили, в связи с чем суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственников по договорам найма специализированных жилых помещений.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. К числу оснований прекращения договора найма служебного жилого помещения часть 3 ст. 104 ЖК РФ относит прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду доказательств установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности и отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления Администрации <адрес> от 28 января 2011 года № 39.

Согласно пункту 2.1 Положения об общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденного Решением Городского совета МО город Норильск Красноярского края от 19.12.2005 N 59-836, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Брагину А.С. на основании распоряжения глава администрации г.Норильска № 4359 от 25 августа 2016 г. во временное владение и пользование на период трудовых отношений с ОАО "Норильскгазпром", 03 октября 2016 г. с Брагиным А.С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 182. В качестве члена семьи нанимателя, совместно с ним вселяющегося в жилое помещение, в договор включена дочь Брагина Д.А.

Согласно информационному сообщению АО "Норильскгазпром" от 01 февраля 2021 г. Брагин А.С. прекратил трудовую деятельность в указанной организации с 20 декабря 2018 года на основании приказа об увольнении от 11.12.2018 № 1124-к.

15 февраля 2021 года истцом в адрес нанимателя направлено предупреждение о выселении из служебного жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений, которое возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Согласно справке формы № 4 по состоянию на 08 декабря 2022 года Брагин А.С. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с 17 января 2014 г. по настоящее время. Вместе с тем, согласно информации Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску Брагин А.С. снят с регистрации 24 января 2023 года. Брагин Д.А. в спорном жилом помещении не зарегистрирована, имеет регистрацию по месту жительства в Удмуртской Республике.

Из акта проверки жилого помещения от 22 сентября 2022 года, составленного ИП Мазаловым П.П., следует, что установить факт проживания (не проживания) граждан в жилом помещении по адресу <адрес>, не представилось возможным, так как дверь никто не открыл, никакие звуки за дверью не раздавались.

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства жилое помещение предоставляется гражданину на ограниченный период наличия трудовых или служебных отношений, и прекращение таких отношений ведет к прекращению договора найма жилого помещения и соответствующего права пользования жилым помещением лиц, которым оно предоставлялось для проживания.

Ответчику Брагину А.С. спорное жилое помещение было предоставлено в связи с работой в ОАО "Норильскгазпром", на момент разрешения спора ответчик уволен из данной организации, обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчики относятся к категориям лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, судом не установлено, доказательств обратного, а также доказательств передачи жилого помещения ответчиками истцу по акту приема-передачи суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением и необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от 03 октября 2016 года № 182, а также, поскольку суду не представлено доказательств освобождения и фактического выезда ответчиков из спорного жилого помещения выселении Брагина А.С. и Брагиной Д.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчиков государственной пошлины в размере 300 рублей с каждого в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии № 182 от 03 октября 2016 года, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и Брагиным Александром Сергеевичем.

Выселить Брагина Александра Сергеевича, <данные изъяты> и Брагину Дарью Александровну, <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Брагина Александра Сергеевича и Брагиной Дарьи Александровны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчики в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в Норильский городской суд заявление об отмене заочного решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В.Иванова

Решение принято в окончательной форме 06 апреля 2023 года